首獲中央財政支持 傳統村落保護仍“喜中有憂”
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-10-30 16:42 來源: 新華社
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新華社北京10月30日電(記者 韓潔、高立)

編者按:黨的十八大以來,黨中央高度重視弘揚中華優秀傳統文化,強調樹立文化自信。作為承載中華民族歷史和文化記憶的傳統村落,究竟應該怎樣認識?保護現狀如何?存在哪些問題?新華社記者兵分多路,歷時近一個月,行程萬里,深入多省偏僻傳統村落調研,從今天起將連續兩天播發系列稿件,給予關注。

中國傳統村落保護正引起國家的高度關注。記者近日從財政部獲悉,中央財政將用3年時間集中投入超過100億元推動傳統村落保護工作。這是中央財政首次針對傳統村落保護撥付資金。

目前,今年面向第一批327個傳統村落的16.8億元補助資金已全部撥付到位。首批受益傳統村落每村可獲平均300萬元資金用於環境改善和基礎設施建設等,此外,中央財政還投入7億元用於這些村落的文物和文化遺産保護。

財政部副部長劉昆在接受新華社記者採訪時表示,隨著今年第一批傳統村落補助資金撥付到位,年內還將結合實際情況再啟動一批,明、後年將加快步伐。

2012年,全國首次啟動對中國傳統村落的大調查,初步掌握了近2萬個傳統村落信息。此後兩年內,住建部等部門分兩批篩選出1561個有重要保護價值的村落,列入國家傳統村落保護名錄。

2014年,隨著傳統村落保護指導意見、保護規劃管理辦法等一系列規章制度的發佈,國家層面傳統村落保護體系初步建成。

住建部村鎮建設司司長趙暉説,對列入名錄的村莊,我國計劃通過中央、地方、村民和社會的共同努力,加大投入,用3年時間使其村落文化遺産得到基本保護,具備基本的生産生活條件、基本的防災安全保障、基本的保護管理機制,逐步增強傳統村落保護髮展的綜合能力。

他透露,第三批名單也即將公佈,名錄中的重要傳統村落將增至2500個左右。

“傳統村落國家名錄的建立,對於傳統村落保護只是萬里長征走完的第一步。”趙暉説,如何改變全社會的觀念、如何開展保護、如何解決資金問題、村落文化遺産如何調查、修復以及建檔等,將是更加艱巨的任務。

他還警示,當前必須意識到,保護傳統村落也是新型城鎮化的重要內容,應警惕村莊數量減少的趨勢,避免新農村建設城市化的錯誤趨向,避免農村失去特色、失去鄉愁。

根據中南大學中國村落文化研究中心的調查,近年來,長江流域、黃河流域等地頗具歷史、民族、地域和建築文化價值的傳統村落數量正以“平均約3天1個”的速度在快速消亡。

該研究中心主任胡彬彬告訴記者,跟蹤調查顯示,2004年,該區域傳統村落總數為9707個,至2010年僅倖存5709個。而今年夏天對其中2010年尚存的1033個傳統村落回訪發現,有461個因各種原因消亡,僅倖存572個,4年間總數消失了44.6%,平均每年遞減11.1%,平均約3天就有1個傳統村落消亡。

“我國傳統村落正在遭遇千年來未有的大變局。”胡彬彬擔憂地表示,農村人口涌向城市,大量村落被空置,甚至遭遺棄,而交通、信息網絡改善、人口流動增加等正加劇外部文化滲透農村的速度,延續幾千年的傳統村落及其文化面臨消失的危險。

新華社多路小分隊深入各地調研也發現,傳統村落快速消亡的背後,是城鎮化快速推進背景下全國村莊數量的減少。

住建部剛剛完成的全國村莊調查報告顯示,1978年至2012年,全國行政村總量從69萬個減少到58.8萬個,年均減少3152個;自然村數量從1984年的420萬個減少至2012年的267萬個,共減少153萬個,年均減少約5.5萬個。

針對2008年到2013年全國約10%村莊的抽樣調查進一步顯示,5年間消失了2982個行政村、12624個自然村,其中因城鎮化減少的行政村數佔行政村減少總數的71%,東部地區佔比更高達80%。

責任編輯: 司徒宇乾
 
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