新華社北京11月4日電（記者 安蓓、趙超）國家發展和改革委員會4日公佈《國家應對氣候變化規劃（2014－2020年》全文。根據規劃，到2020年，我國將全面完成控制溫室氣體排放行動目標，低碳試點示範取得顯著進展。 

國務院於今年9月印發《關於國家應對氣候變化規劃（2014－2020年）的批復》。這項規劃作為我國應對氣候變化領域的首個國家專項規劃，明確了2020年前我國應對氣候變化工作的指導思想、主要目標、總體部署、重點任務和政策導向。

根據規劃，到2020年，我國單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，非化石能源佔一次能源消費的比重到15％左右，森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。工業生産過程等非能源活動溫室氣體排放得到有效控制，溫室氣體排放增速繼續減緩。

規劃提出，到2020年，我國低碳試點示範取得顯著進展。我國適應氣候變化能力將大幅提升。應對氣候變化的法規體系基本形成，應對氣候變化管理體制和政策體系更加完備，全國碳排放交易市場逐步形成。我國在國際談判中的核心關切和正當權益得到切實維護，積極建設性作用得到有效發揮。

規劃首次提出建立分類指導的應對氣候變化區域政策，對城市化地區、農産品主産區、重點生態功能區確定差別化的減緩和適應氣候目標、任務和實現途徑。