北京市加大措施力爭延續“APEC藍”
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-11-19 09:03 來源: 北京日報
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今天將出現一次中到重度污染,天不幫忙,人更要努力
——北京市加大措施力爭延續“APEC藍”

在“人努力天幫忙”的合力下,北京市民享受了大約半個月的“APEC藍”。雖然APEC會議結束了,但北京市大力實施清潔空氣行動計劃的力度不減,力爭早日實現大氣治理目標,讓“APEC藍”延續。預測:今天夜間污染最重昨天白天,雖然陽光明媚,但能見度開始出現下滑趨勢,全市大部分地區的空氣質量維持在優良級別,但南部地區已經下降至輕度或中度污染水平。市環保監測中心高級工程師孫峰介紹,11月16日,受一股弱冷空氣的影響,北京地區的擴散條件比較有利,維持了3天的好天兒。但從昨天白天開始,控制京城的氣壓場開始減弱,特別是到了晚上,包括北京在內的整個華北地區擴散條件變得不利,且這種不利的氣象條件將一直持續至明天。期間,今夜的污染物濃度比較高,預計空氣質量將達到中度到重度污染水平。驅散此次霧霾的冷空氣預計在明天夜間到達北京,受其影響,大氣中高層的擴散條件轉為有利,污染物濃度從明天夜間開始逐漸降低,隨著冷空氣加強,地面的北風加大,霧霾將被清掃乾淨,後天的空氣質量將恢復到良好水平。總體來説,此次污染過程約持續兩天,污染程度大概在中度到重度的水平。

原因:冷空氣間歇期污染物累積 

霧霾為何在秋冬季多發?市環保監測中心主任張大偉解釋,北方秋冬季節的冷空氣活動比較頻繁,冷空氣來襲對污染物可以起到“清零”的作用,而冷空氣前腳一走,大氣就會變得靜穩,污染物就開始了一次積累的過程。短期之內,空氣質量受氣象條件的影響波動較大。由於目前污染排放量較大,大約兩三天的時間空氣質量就能達到中度或重度污染水平,而只有等到下一次冷空氣來,才能將污染物清除乾淨。“兩次冷空氣之間的間歇期,大氣條件靜穩,容易出現逆溫,産生秋冬季典型的空氣重污染。”張大偉説。

從客觀原因來分析,此次污染過程主要是因為包括北京在內的整個華北地區大氣擴散條件不利造成的;而從內因上分析,APEC會議結束後,各地臨時性的應急減排措施逐漸解除,污染物排放恢復到正常狀態,總量逐漸上升,在不利的氣象條件下,積累速度較快,同時,在偏南風的作用下,區域污染也會向北京傳輸,在一定程度上加重了污染。

此外,進入採暖季的北京,燃煤污染排放明顯增加,這部分污染物又在原本的污染物上疊加。在北京地區,燃煤污染排放首先體現在氣態污染物上,如二氧化硫,它在秋冬季節的濃度上升速度很快,一般可達夏季的五六倍。雖然北京地區燃煤污染的比例已經較低,但從整個華北地區來看,燃煤污染還是相當重的一部分。

分析:“APEC藍”多靠“人努力”

APEC會議期間,北京市雖然經歷了兩次不利的氣象條件,但空氣質量總體不錯。北京市環境保護科學研究院院長宋強表示,這主要是“人努力”的結果。APEC會議期間實施的一系列應急減排措施力度前所未有,“正是這些減排措施,讓北京在兩次不利的氣象條件下維持了‘APEC藍’。”宋強説。

記者了解到,為了應對會議期間兩次不利的氣象條件,北京市從11月3日開始實施“紅色預警加強版”應急措施:單雙號限行、70%公車停駛、全市工地停工、141家企業停産限産、全市燃煤電廠減排30%……之後,北京率先啟動了最高一級應急減排措施,停産限産的企業數量增加到400余家,燃煤電廠減排的比例達到70%,周邊五省(區)市也紛紛響應,啟動了最高一級的應急減排措施,竭盡全力降低污染物的排放總量。

統計數據顯示,11月1日至12日,北京市收穫了11個優良天,PM2.5日均濃度值平均下降了30%,濃度僅每立方米43微克,較去年同期下降了55%;其餘各項污染物濃度均為近年最低值。

全市工地停工、單雙號限行等大力度的措施,使得全市的揚塵排放減少了七八成;機動車排放的污染物也大幅下降,僅顆粒物和氮氧化物就減少了58%和44%。保守估計,周邊五省(區)市聯動減排,排放量至少降低30%。 

宋強表示,隨著APEC會議的結束,臨時性的減排措施解除,污染物排放總量陸續回歸至正常水平。目前,北京的污染物排放總量已經超過大氣的環境容量,而這些排放主要來自人類的生産生活。從歷史經驗看,空氣質量是特定區域內大氣環境容量和污染物排放總量共同作用的結果。

經驗:跨區域視頻會商長期保留

APEC會議雖然結束了,但為了“APEC藍”能常駐北京,北京市仍將大力實施清潔空氣行動計劃,爭取在2017年,將PM2.5的濃度降低到每立方米60微克左右。

張大偉告訴記者,APEC會議期間採取的臨時性措施給北京留下了很多啟示和經驗。從空氣質量預報預測方面來説,由北京市牽頭、六省(區)市共同建立的預報預警會商機制,對準確地預判形勢,及時啟動或升級應急措施發揮了重要作用。“這個機制在會後將長期保留。”張大偉説,昨天下午他們就再次啟動了六省(區)市的視頻會商,共同預測此次污染過程,今後這個機制也將延續。當研判未來一段時間區域內可能發生重污染時,將及時啟動區域層面的預報預警,為整個區域聯動減排提供決策支持。

此外,北京市目前正在研究擁堵費、第六階段機動車排放標準等政策,力爭進一步降低機動車的污染排放。宋強告訴記者,降低機動車的污染排放只有兩條路,一是降低車輛活動強度,二是降低單車排放因子,北京市目前研究的政策也正是朝這兩方面努力。“收取擁堵費就是為了降低活動強度,提高排放標準則是降低單車排放因子,這都將有利於推進機動車污染減排。”

目前,北京已進入採暖季,而冬季的大氣條件較容易靜穩,不利於污染物排放。天不幫忙,人更要努力。按照清潔空氣行動計劃,亦莊已率先建成北京首個高污染燃料禁燃區,每年將減少燃煤使用量3.8萬噸,減排二氧化硫300余噸,減排氮氧化物70余噸。此外,市環境監察總隊將拉開冬季空氣質量保衛戰的序幕,環保監察執法力度不減。

宋強表示,空氣污染問題是大城市的“通病”,發達國家的一些城市在歷史上也出現過空氣污染問題,最終治理成功花費了二三十年。通過此次APEC會議對臨時性應急減排措施的檢驗,證明北京市大氣污染防治的措施是有效可行的,只要堅決執行清潔空氣行動計劃的措施,北京有希望用比發達國家更短的時間實現大氣防治效果,實現預定的目標。(記者 駱倩雯)

 

責任編輯: 薛雪
 
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