王軍在全面推進稅務系統內控機制信息化升級版建設視頻會議上強調
堅持制度加科技
促進管隊又治稅

    11月25日，國家稅務總局召開全面推進稅務系統內控機制信息化升級版建設視頻會議，稅務總局黨組書記、局長王軍出席會議並講話。王軍強調，要深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，以全面推進內控機制信息化升級版建設為主要抓手，堅持用制度和科技管人、管事、管風險、強稅收，進一步提高稅務系統依法治稅和隊伍建設的信息化、科學化水平。

    王軍指出，稅務總局黨組和全國稅務系統一直高度重視內控機制建設，採取一系列推進措施，並取得了重要的階段性成果。當前，各級稅務機關主要負責同志要充分認識到，全面推進內控機制信息化升級版建設是貫徹依法治國方略、促進依法治稅的迫切需要，是深化懲防體系建設、落實“兩個責任”的主要抓手，是開展“鞏固深化拓展”主題活動、加強作風建設的重要內容，意義重大，任務緊迫。

    王軍強調，當前和今後一個時期，在總結實踐經驗、把握新形勢新要求的基礎上，各級稅務機關要緊緊圍繞“兩覆蓋、兩優化、兩提升”的工作目標，按照總體設計、分類指導、分步實施的工作原則，紮實推進內控機制信息化升級版建設。要著力抓緊抓好三項重點任務：一是實現內控軟體推廣應用立體化，解決好“兩覆蓋”問題。明年上半年實現全國所有地區、所有層級、所有執法領域的全覆蓋，明年底前首先在面上從執法領域延伸至財務管理領域，2017年逐步拓展到其他行政管理領域。對發現的廉政風險和腐敗案件，要及時制定堵塞漏洞的制度措施，建立健全“不能腐”的制度機制，打造覆蓋稅收整體工作的“立體防護網”。二是實現流程制度標準化、業務軟體改進持續化，解決好“兩優化”問題。今後，各級稅務機關出臺各項管理和工作制度，都要遵循內控規範的指引，使制度從一開始就成為防控稅收風險的防火墻和規範權力運行的鐵籠子。開發和設計新的稅收業務軟體，都要將內控理念融入其中，做到有流程規範、有預警要求、有糾錯措施、有責任追究。三是實現內控監管平臺實時化、金稅三期工程風險防控內生化，解決好“兩提升”問題。稅務總局將儘快搭建一個全國統一的具有內控工作監督與運行狀況評價功能的內控管理信息平臺，逐步對各地內控情況進行實時監控評價，並引入納稅人對稅務幹部廉潔從稅情況的評議，提升內控管理科學化水平。到2017年初，實現內控機制信息化與金稅三期工程要高度融合、渾然一體，使金稅三期工程內控功能更加強大和完善。

    王軍要求，各級稅務機關黨組要高度重視內控機制信息化升級版建設工作，務必做到工作責任明確到位、教育引導落實到位、督辦考核開展到位。要儘快制定明確的時間表、路線圖、任務書，確保各項工作按既定目標推進。要深入挖掘和宣傳各地的好做法、新經驗，積極營造比學趕幫超的良好工作氛圍。稅務總局將對內控機制信息化升級版建設推進工作進行督促檢查，並納入績效管理進行嚴格考核。

    稅務總局黨組成員、紀檢組長馮惠敏在會上作了講話，強調要充分認識內控機制信息化升級版建設的重要意義，對落實內控機制信息化升級版建設的責任主體提出工作要求。馮惠敏強調，稅務系統各級黨組要提升站位，自覺承擔推進內控機制信息化升級版建設的主體責任，既要當好黨風廉政建設的領導者，又要當好全面落實的執行者。各職能部門要堅持守土有責，主動履行推進內控機制信息化升級版建設的應盡職責，既要抓好本部門內控機制建設，更要強化對下指導督促，把內控的要求具體到各部門的每份業務、每項流程、每個崗位。各級紀檢監察部門要聚焦主業，切實發揮推進內控機制信息化升級版建設的監督職責，確保落到實處、發揮實效。

    會議由稅務總局黨組成員、副局長丘小雄主持，局領導在主會場參加會議。會議播放了稅務總局推進內控機制建設情況的專題片和介紹廣東省、江蘇省、福建省國稅局、青島市地稅局推進內控機制建設做法的視頻片，稅務總局財務管理司負責人作了發言。總局機關各司局負責人和各處室主要負責人在主會場參加會議，各省、自治區、直轄市和計劃單列市及市、縣（區）國家稅務局、地方稅務局領導班子和機關各部門、各分局主要負責人在分會場參加會議。