ETC全國聯網三問
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-11-29 15:52 來源: 新華社
【字體: 打印本頁

新華社北京11月29日電(記者 齊中熙 趙文君)今年底前,華北5省區市和長三角6省份加上湖南、陜西、遼寧14省將實現ETC(高速公路電子不停車收費)區域聯網。到明年9月底,全國將基本實現ETC系統聯網。屆時,中國將建成全世界里程最長的高速公路ETC聯網系統。

和傳統的人工收費站相比,ETC無疑可以提高高速公路的通行效率,節約管理企業的人力成本。對於經常跑高速的駕車一族來説,ETC能否緩解高速擁堵、節約出行成本?推行中還會有哪些問題?

能不能緩解擁堵?

高速公路哪最堵?非收費站莫屬——經常開車跑長途的司機應該有這樣的體會。像北京“著名”的杜家坎收費站,已經成為京城一大“堵點”。

在高速公路上,經常是離收費站好遠,車輛就開始排隊,一輛一輛交費、抬桿、緩慢通行。而在收費站最邊上的ETC通道,則是另外一番景象:車輛魚貫穿過,幾乎沒有停留。

“實踐證明,一條ETC車道相當於5條人工收費車道。通過收費站的平均時間由14秒降低到3秒。對緩解高速公路擁堵,提高通行效率作用明顯。”交通運輸部路網中心ETC中心主任王剛説。

他算了一筆賬:如果一輛車減少約10秒的通行時間,那100輛就可以減少約16分鐘,1000輛就是兩個半小時。尤其對於車流量較大的收費站來講,緩解擁堵的作用更加明顯。

就像最早全國實行節假日高速公路免費時,過站車輛還要發卡,成為高速公路收費站擁堵的原因之一。此後,收費站免費道口實行不發卡抬桿放行,擁堵大為緩解,其實就相當於ETC系統的過站效率。

“日本ETC交易量佔所有高速公路通行交易量的90%,過100輛車有90輛是通過ETC完成的,所以效率很高。而我國只有百分之七到八,發達省份在30%左右,差距仍然較大。”王剛説。

能節省多少出行成本?

除了提高通行能力、節省通行時間外,ETC還可以顯著降低人們的出行成本,以及全社會的物流成本,實現節能減排。

王剛介紹,與傳統的人工收費模式相比,ETC可以節約近87%的收費站擴建費用,降低約20%的人工與服務成本。

同時,對車輛的燃油消耗平均可以降低20%;二氧化碳排放減少約50%,一氧化碳減少約70%。此外,隨著法律法規和貨運市場的完善,ETC如果應用到貨車上,將大大提高物流運輸的效率。

根據公安部交管局的統計,當前全國機動車保有量已超過2.6億輛、駕駛人數量接近3億人,今後仍將持續快速增長。

如果按上述數字計算,2.6億輛每年的節能減排不是一個小數字。當然,對於經常跑高速的駕車一族來説,使用ETC卡過站通行的高速收費一般會打個95折,也會在一定程度上降低出行成本。

中國人民大學公共管理學院副院長許光建説,在ETC系統較為發達的日本,為鼓勵人們使用ETC,日本政府會向裝配電子不停車收費系統車載器車輛的用戶提供補貼,減輕用戶的額外負擔。其次,高速公路管理公司制定了多種通行費優惠措施,給用戶帶來實惠。

據悉,日本規定用戶利用ETC繳費,不僅可以得到3%到8%優惠,在不同時間段和不同路段還能享受不同幅度的折扣,有些時間段的折扣幅度甚至達到了50%。

如何保障系統兼容和用戶信息安全?

差距較大,今後的發展空間也大。目前,我國有26個省區市建成ETC專用車道7600條,ETC用戶數逾1300萬,各類服務網點超過13000個。今後在ETC推行過程中還有哪些問題?

有用戶反映,目前的ETC裝置都是購車後再去安裝,都是電池供電。但用個三五年電池就沒電了,還要去更換電池,非常不方便。

對此王剛表示,面對ETC這個大市場,一些汽車生産廠家已經聯絡路網中心,希望實現ETC系統“前裝”,就是消費者買車時,車上已經裝了ETC。如果實現前裝,用戶可以直接用汽車給ETC裝置供電,不存在更換電池的問題。

“當然,這項工作也不是那麼簡單,涉及到發行體系的變化,需要我們做大量這方面的工作。如車輛在生産時,不知道要賣到哪個省份,而目前汽車的發行體系是以省份為主。這就首先要實現ETC的全國聯網。”王剛説。

此外,隨著移動互聯網的快速發展,很多省份提供了APP服務,但必須要保證用戶的信息安全,在用戶信息採集、安全防護和多媒體應用方面還有大量工作要做。

交通部公路局路網管理處處長陶漢祥表示,這麼大規模全國ETC聯網,涉及到系統的兼容,包括車輛和ETC卡的系統兼容,全國所有銀行卡的用戶兼容和升級,這些問題都在逐步解決之中。

責任編輯: 張維
 
版權所有:中國政府網 | 關於我們 | 網站聲明 | 網站地圖 | 聯絡我們
京ICP備05070218號 中文域名:中國政府網.政務

中國政府網
微博、微信