在中共中央政治局“定調”後，中央經濟工作會議“大幕”隨之開啟。基於高層近來釋放的諸多信號，本次會議料有三大看點。

    主動適應新常態：淡化增速突出調結構

    在政治局提出“主動適應經濟發展新常態”後，“新常態”首次“亮相”中央經濟工作會議已無懸念。

    經濟學家厲以寧指出，官方之所以提出“新常態”這個概念，是因為當下結構調整比經濟總量更重要，“錯過了結構調整的最佳時期，才是最大的損失”。

    值得注意的是，“淡化經濟增速”的基調在過去兩次中央經濟工作會議上均有所體現。

    兩年前，在十八大後首次中央經濟工作會議上，“穩增長”僅出現兩次。去年的會議中，官方更是為經濟增速增添了“不會帶來後遺症”這一要求。

    市場猜測，在佈局2015年時，官方會通過降低GDP預期目標，進一步突出結構調整。

    國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁告訴中新社記者，在就業相對穩定的情況下，經濟增長目標可以適當下調，從而避免一些地方會因為穩增長“繃太緊”而放緩調結構、促改革的步伐。

    不過按照慣例，中國全年經濟增速目標的具體數值會在來年全國兩會上公佈。因此，此次會議將如何部署“主動適應新常態”就備受矚目。

    深改週年再出發：標誌性改革陸續推出

    2013年中央經濟工作會議釋放的最重磅消息莫過於“黨中央決定成立中央全面深化改革領導小組”。

    過去一年，從通過工作規則、明確工作要點再到開啟專項議題，中央全面深化改革領導小組共召開七次會議，對財稅體制、戶籍制度、司法體制、土地制度等多個關鍵領域的改革作出部署。

    中國經濟體制改革研究會會長彭森表示，2014年中國重點領域改革步伐加快，改革廣度空前。接下來，政府自身改革的“開場戲”將逐步轉變為市場體制完善的“改革正戲”。

    本月初的政治局會議已將2015年定義為全面深化改革的“關鍵之年”，要求“狠抓攻堅改革”。中共中央總書記習近平也明確要求抓緊制定2015年改革的要點，特別是要提出一些起標誌性、關聯性作用的改革舉措。

    值得注意的是，10月底中國國土資源部已就不動産登記統一簿冊證樣式向系統內單位和相關部委徵求意見，人大財經委官員日前也釋放出藥品定價權全面下放給市場條件已成熟的信號，這意味著不動産登記、藥品定價等重大改革已呼之欲出。

    區域發展新氣象：“帶路”攜手“增長兩極”

    作為結構調整的重要“手段”，經濟空間格局的優化也是中央經濟工作會議的關鍵議題。

    在本月5日點題“一帶一路”戰略的當天，政治局就圍繞著加快自由貿易區建設進行集體學習。

    習近平要求逐步構築起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿易區網絡，積極同“一帶一路”沿線國家和地區商建自由貿易區，使中國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合。

    而國內的“京津冀協同發展”、“長江經濟帶建設”也被政治局列為來年區域經濟發展的要點。

    值得注意的是，這兩項任務在2014年已經得到高級別的推動力。中共中央總書記習近平主持召開座談會，要求京津冀打破“一畝三分地”思維定勢抱團發展；國務院總理李克強也曾多次實地考察部署“長江經濟帶”協同發展。

    中國人民大學經濟學院副教授劉元春告訴中新社記者，從“一帶一路”到京津冀和長江經濟帶這兩個重要的經濟增長極，中國高層的區域發展戰略在2015年料將全面落實鋪開。(記者 周銳)