環境保護部有關負責人近日向媒體發佈了2014年11月1日至20日全國秸稈禁燒工作情況。 這位負責人介紹,本年度秸稈禁燒全國集中執法檢查于11月20日結束,據衛星遙感監測和各地現場巡查檢查結果,11月1日至20日在上海、福建、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、雲南、青海等11省(區、市)未發現秸稈焚燒火點,在其他19省(區、市)共監測到秸稈焚燒火點541個(剔出衛星誤判火點,不含雲覆蓋下火點),較2013年同比增加314個,增幅為138.3%。 這位負責人指出,從11月1日至20日全國秸稈焚燒火點分佈情況看,火點數排名依次為黑龍江213個、遼寧172個、吉林76個、內蒙古23個,山西、新疆各11個,山東9個、河北6個,北京、天津、寧夏、江蘇各3個,安徽2個,湖南、陜西、江西、甘肅、浙江、河南各1個。其中遼寧等10省(區)火點數較2013年同比有所增加,遼寧增加161個、黑龍江增加157個、吉林增加62個,山東、內蒙古各增加9個,江蘇、北京各增加3個,陜西、浙江、河南各增加1個。安徽等8省(區)火點數較2013年同比有所減少,安徽減少20個,河北、江西各減少17個,寧夏、新疆各減少8個,山西減少7個、湖南減少3個、天津減少1個。從全國秸稈焚燒火點強度看,平均每千公頃耕地面積火點強度排前5位的省份依次為遼寧0.042個、黑龍江0.018個、吉林0.014個、北京0.013個、天津0.007個。 這位負責人介紹,2014年秋季,部分地區出現了秸稈焚燒火點反彈,部分地區秸稈禁燒的成果得以鞏固。其中,山東省淄博市採取疏堵結合、以疏為主的有力措施,統籌推進秸稈禁燒與綜合利用,市委、市政府主要領導親赴現場視察工作落實情況,2014年取得了全市夏季秸稈焚燒火點大幅減少、秋季無火點的顯著成效,其經驗及做法值得各地借鑒。一是部門聯動,協同推進。市政府成立了由農業、環保、公安、消防、節能等部門組成的秸稈禁燒和綜合利用聯合辦公室,明確分工,分頭把控,實施考核問責;二是加大投入,源頭管控。安排1300萬元專項資金用於支持秸稈綜合利用,從源頭解決秸稈焚燒污染問題;三是宣傳引導,嚴格執法。通過新聞媒體廣泛宣傳秸稈禁燒與綜合利用相關政策法規,引導廣大農民提高秸稈禁燒意識,積極參與秸稈綜合利用,並由市環保局會同市公安局聯合印發《關於焚燒秸稈的通告》,加強巡查檢查,嚴厲打擊違法焚燒秸稈。 這位負責人強調,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十一條規定,禁止在人口集中地區、機場周圍、交通幹線附近以及當地人民政府劃定的區域露天焚燒秸稈、落葉等産生煙塵污染的物質。國務院頒發的《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》,已將秸稈禁燒工作納入對各省(區、市)人民政府《大氣污染防治行動計劃》實施情況的年度考核和終期考核範圍。地方各級人民政府應切實採取有效措施,“疏堵結合、以疏為主”,從源頭上解決秸稈焚燒污染問題,防止違法焚燒秸稈出現反彈,切實履行對當地環境質量負責的法定責任。 附件: 11月1日至20日衛星遙感監測秸稈焚燒火點統計表
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