中國國務院總理李克強和泰國總理巴育12月19日宣佈重啟“大米換高鐵”合作項目,頗受關注。兩國總理共同見證了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農産品貿易合作諒解備忘錄》的簽署。 謂之重啟,是這一項目曾經差點“黃掉”。自泰國英拉政府啟動此項目,到如今巴育政府重啟,歷時已超過一年。“大米換高鐵”項目一波三折,個中原因,乃是泰國的政治因素所致。“大米換高鐵”遇挫之時,也曾引來許多猜測。現在看來,這些猜測均屬無端。 值得注意的是,中泰兩國商定,在原本合作的基礎上實現“升級”。在19日簽署的備忘錄中,擬修建鐵路的距離從去年商定的300公里增加到800公里,且全部採用中國裝備、中國標準。這個項目的合作走過了幽暗峽谷,可謂中泰兩國的一件喜事。從項目合作的意義來看,這件事情,必然是雙方共贏之舉。 所謂共贏,即是合作雙方皆有所得。泰國鐵路基礎設施陳舊,需要修建。中國高鐵技術的引進,是在原先基礎上的加速度進步。在引進鐵路裝備和技術的同時,輸出泰國的農産品,這有助於兩國之間的貿易平衡,對於開拓泰國農産品的出口市場不無裨益。 此前泰國曾有明確的鐵路修建計劃,即是在2022年前完成4條高速鐵路的建設,總長度1800公里左右。這個計劃對於泰國來説,也算是一個“雄心勃勃”的規劃了。在英拉政府下臺之時,許多輿論非常不看好被迫暫停的“大米換高鐵”項目,認為只有英拉所在的為泰黨重新執政,才有“翻盤”的可能。 現在的事實説明,此前許多人判斷失誤。這個項目能否重啟,與誰在臺上固然有關係,但並不是決定性的因素,關鍵還在於項目是否有利於泰國國家利益。此次中泰兩國總理將此事談妥,其間確有一些不為人知的努力,但總體來看,這個項目為泰國所需,重啟自是順理成章。 對於中國而言,中國高鐵輸入泰國,既是高鐵本身的“走出去”,也可以帶來相關基礎設施與勞務的合作。高鐵技術的輸出,不只是技術本身,會有相關的一系列合作出現。這種合作,于中國具有價值。另外,通過基礎設施建設來加強中國與東南亞國家的互聯互通,在地緣政治層面,也有不可忽視的戰略意義。 撇開其他的種種意義,單從高鐵出口本身來看,“大米換高鐵”亦具符號意味。回顧梳理李克強總理過去一兩年裏的出訪,他曾多次提及高鐵二字。近幾年中國高鐵飛速發展,已經實現了從趕超到引領的華麗轉身。從中英、中俄到中泰等國家之間的高鐵合作,充分説明國際社會對中國高鐵技術的認可。 中國的高鐵技術,是經歷了模倣、消化階段後勇於創新的一個範例。從設備出口到系統標準輸出,中國高鐵形成了較強的國際市場競爭力。許多國家歡迎中國高鐵,包括中泰“大米換高鐵”合作項目在遇挫之後重啟,正是看中了中國産品與服務的競爭力與性價比。 海外高鐵市場龐大,這是事實。中國高鐵需要在海外市場長袖善舞,也是現實任務。但是有商機在,也並不意味著中國高鐵就一定能夠把握商機,其中的許多困難與挫折要有預估。國際市場的背後,存在著政治、經濟、社會、文化等多方面的影響因素。這一點,在“大米換高鐵”項目上亦有呈現。就此而言,高鐵要“走出去”,且走得好,還有很多的準備工作要做。 (汪曉波) |
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