日前,陜西省委發佈《關於再廢止和宣佈失效一批黨內法規和規範性文件的決定》。列入第二階段清理範圍的新中國成立至1977年省委出臺的546件黨內法規和規範性文件中,203件予以廢止、341件宣佈失效、2件繼續有效。《決定》的發佈,標誌著陜西省委黨內法規和規範性文件集中清理工作全部完成。 2013年1月,按照中央要求,陜西省委研究部署了全省黨內法規和規範性文件集中清理工作,決定分兩個階段進行清理,第一階段清理1978年至2012年6月出臺的省委黨內法規和規範性文件,第二階段清理新中國成立至1977年出臺的省委黨內法規和規範性文件。2013年底省委發佈了第一階段清理的決定,這次發佈的《決定》是第二階段的清理工作結果。經過兩年的集中清理,摸清了省委黨內法規制度的家底,一攬子解決了黨內法規制度中存在的不適應、不協調、不銜接、不一致問題。 陜西省委高度重視第二階段集中清理工作,省委書記趙正永多次作出重要批示、詢問工作進展,省委常委、省委秘書長、省委黨內法規和規範性文件清理工作領導小組組長劉小燕全程指導、組織協調,省委副秘書長、省委辦公廳主任張會民督促督辦,確保了清理工作按中央要求節點進行。省委清理工作領導小組辦公室系統梳理新中國成立至1977年以省委文件、省委辦公廳文件形式發佈的所有文件,查閱文件檔案資料3萬多件,建立文件目錄3100多條,完成了第二階段的工作任務。 陜西省委要求,凡決定廢止、宣佈失效的省委文件,自決定發佈之日起一律停止執行,不再作為規範黨組織工作、活動和黨員行為的依據。各地各部門各單位要對照決定對各自出臺的相關配套文件進行清理,作出廢止、宣佈失效等相應處理。除省委批准變更密級或全文解密外,各地各部門各單位不得因文件已經廢止和宣佈失效而擅自解密、降密或擴大閱讀傳達範圍,其密級變更和解密工作仍按相關規定辦理。非涉密文件除省委批准全文公開發佈外,仍按內部文件管理,不得擅自公開發佈、發表或公開引用。決定廢止和宣佈失效的省委文件,要在歸檔文件上做出準確標注,便於查檔利用,以發揮留史資政作用。 陜西省委強調,各地各部門各單位要建立即時清理機制,並作為制定或修改規範性文件的必經環節,做到清理工作經常化、制度化和規範化。要在保證質量的前提下按時間要求完成各自的集中清理任務。要把黨內法規和規範性文件納入黨員幹部培訓內容,將黨章、廉政準則、八項規定及省委實施意見、群眾路線教育實踐活動中制定的法規制度以及其他重要黨內法規和規範性文件執行情況作為黨員領導幹部述職、考核和各級黨委(黨組)民主生活會的重要內容,不斷增強全省黨員幹部貫徹執行黨內法規制度的自覺性。要認真落實省委黨內法規制定《五年規劃綱要》,大力加強黨內法規制度建設,加快構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的黨內法規制度體系,不斷提高黨的科學執政、民主執政、依法執政水平。 |
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