聚焦２０１５年民航業四大看點——與民航局局長李家祥面對面

新華社北京１２月２５日電（記者 樊曦）乘坐飛機會不會更便捷？機票會不會更便宜？航班正點率會不會提高？國産飛機進展如何？２５日，在全國民航工作會議間隙，就這些大家關心的問題和明年的民航工作，記者採訪了民航局局長李家祥。

坐飛機會不會更便捷

近年來，我國民航旅客運輸量增長很快。今年前１１個月，旅客運輸量達到３．９億人次。然而，機場建設卻相對滯後。目前，取得運輸頒證的機場只有２０２個。

機場建設如何、通達性好不好，直接影響著老百姓的乘機體驗。李家祥表示，明年我國將加快樞紐機場建設步伐。依託京津冀、長三角和珠三角地區城市群的發展，大力構建以北京首都、上海浦東和虹橋、廣州白雲等機場為中心的機場群，打造多個大型國際航空樞紐。

他表示，目前的重點是要加大對京津冀三地機場一體化運行的政策扶持，力爭到２０２０年初步形成定位明確、協同運營、互利共贏、與京津冀城市群發展相適應的多機場系統。

“北京新機場即將於２６日開工建設。到２０２５年，客流量預計達到７２００萬人次。”李家祥表示，京津冀三地機場協同發展，將會改變“首都吃不了、天津吃不飽、河北吃不著”的局面，老百姓的出行也會更加方便快捷。

此外，他表示，我國還會圍繞“一帶一路”建設，提升昆明、烏魯木齊、福州等機場的門戶樞紐功能，加快重慶、成都、西安等機場的區域樞紐建設。

機票會不會更便宜

為推動廉價航空公司發展，李家祥表示，明年要重點扶持一批面向廉價市場的低成本航空公司。認真落實《關於促進低成本航空發展的指導意見》，進一步細化相關政策，在公司設立、航線航班、收費審批、低成本航站樓等重點領域出臺具體措施，優化低成本航空運營環境，形成傳統航空公司與低成本航空公司共同發展的新局面。

據統計，目前中國人均年乘機僅０．２５次，遠低於美國的２．４次。李家祥表示，民航業過去三十多年發展迅速，今後二三十年也會保持良好的發展勢頭。明年，乘坐飛機的旅客量預計達到４．３億人次。

對於老百姓來説，機票最近便宜了不少。“最近的國際油價下跌對航空運輸是利好。此前，航油的成本大約佔到航空公司成本的４０％，現在油價下跌了約一半，讓我們能夠進一步放開機票價格，充分發揮市場的作用。今後，票價可能還是進一步下行的趨勢。前兩天，我就發現一些航線的機票價格甚至低於火車票價。”李家祥説。

航班正點率能否提高

航班延誤是坐飛機最讓人頭疼的一件事。我國空域改革能否突破也成為社會關注焦點。

“空域改革正在穩步推進，已經取得了實質性的進步。這兩年航班正常量不斷提高。有關方面加大空域改革力度，主動釋放空域資源，起了根本性支撐作用。我們的總體要求就是進一步放開、加快速度、規範管理，使空域資源進一步為民航業服務。”李家祥説。

他介紹，２０１５年，國家空管委將在全國推開低空空域管理改革。民航局將加強通用航空管理機構建設，統籌行業資源，探討大通航管理模式，制定通用航空發展“十三五”規劃，開展通用航空綜合改革試點。

此外，民航局將積極參與空域管理體制改革實施方案的調研論證。積極優化現有航路航線網絡結構，加快推進實施空中絲綢之路、京廣、京滬、滬蘭、中韓等大容量快速通道建設。推進中南桂湛瓊地區、西南、西北地區空域整合。改善周邊空域環境，增加機場運行容量。

啥時能坐上國産飛機

“國産新支線飛機ＡＲＪ２１年底前就能獲得型號合格證，這意味著它已經符合了整體上運營的規範要求。”談到國産飛機的進展，李家祥顯得很興奮。

他表示，民航部門將鼓勵航空公司使用國産民機，打造一批專注于支線航空運輸市場的航空公司，實現干支線合作共贏。

“為推動中國民機走向市場，中國加大了開展適航攻關的力度。在繼續推進國産大飛機Ｃ９１９大型客機型號審定的同時，還將做好國産支線客機ＡＲＪ２１飛機取證後的管理工作。”李家祥説。

與此同時，他表示，將進一步加快中西部和支線航空市場發展，民航局將從增加支線機場通達性和新建機場通航點入手，構建區域支線網絡，促進干支航線航班銜接。