“世界工廠”東莞調結構迎來經濟新亮點

新華社廣州１２月２７日電（記者孫飛）全面啟動“機器換人”戰略，出臺企業技術改造投資項目實施細則，推進莞臺合作生物技術産業基地等科技創新平臺建設……東莞一系列實施創新驅動戰略的具體舉措正在發揮重要作用，數據顯示，２０１４年東莞先進製造業和高技術製造業增長佔工業增加值的比重達到４７％和３６．８％，３年來平均增幅分別為１７．３％和１７．６％。

“世界工廠”東莞正在經歷全方位轉型。近年來，隨著外部需求銳減，出口訂單大幅下滑，東莞開始遭遇嚴峻的外貿出口形勢，“我們深刻地認識到傳統發展模式的紅利已到盡頭，新一輪經濟發展的動力一定要靠科技創新。”近日在與到東莞視察穩增長調結構的全國人大代表座談時，東莞市長袁寶成表示。

面對用工緊張、産品質量和效益不突出等發展瓶頸，“機器換人”戰略的實施意義重大。２０１４年以來，東莞相繼制定出臺《東莞市關於加快推動工業機器人智慧裝備産業發展的實施意見》等扶持政策，並安排２億元財政資金資助企業實施“機器換人”，有力地推動東莞工業機器人智慧裝備産業的發展及實體企業的轉型升級。

以東莞大朗鎮為例，毛織業一直是其支柱産業，最多時大朗鎮有傳統毛衣織機將近５０萬台，但其效率比較低，對人工的要求也比較高；在轉型升級智慧裝備後，大朗用不到５萬台的數字織機就“已經超過原來５０萬台傳統織機的産能”。

事實上，在創新驅動發展戰略實施過程中，東莞的新型研發機構“功不可沒”。目前，東莞已經與國內高校院所合作組建了中科院雲計算育成中心、北大光電研究所、清華創新中心等２１家新型研發機構；這些研發機構還組建了１９個國家級重點實驗室、工程中心、檢驗中心的分支機構等；達成約１５００項産學研合作項目，其中約７０％以上的項目順利實現産業化。

同時，外需日漸乏力，內需逐漸成為東莞經濟結構調整的內生動力。２０１４年，東莞工業銷售産值內銷比例首次超過外銷比例，達到５１．５％。“２０１４年以來，東莞市加大內資引進力度，全市共引進內資項目１３３８宗，協議投資金額６５０．０５億元，實際投資金額３３８．０８億元，同比增長２６．７８％。”東莞市委書記徐建華説。

電子商務則成為東莞“擴內需”“調結構”的領軍行業。近期，東莞麻涌鎮人民政府與京東集團簽訂合作意向書，京東集團將在東莞麻涌投資２０億元建設現代服務産業園。

據悉，此次京東佈局麻涌，將使東莞成為京東在華南區域的重要業務支撐點，包攬華南區５０％的業務，項目預計２０１７年建成投産，投産後在東莞交易額可達３５０億元，年實現稅收７億元。

“發展電子商務等産業，對東莞製造業的發展增加了新的機會。”廣東省社會科學院産業經濟研究所所長向曉梅認為，“在從外向型經濟轉向‘內外兼修’的過程中，東莞還需要在製造業品牌打造、産業鏈的深化等方面做更多努力。”