2014年，交通運輸部緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，堅持把公開透明作為政府工作的基本制度，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和黨中央、國務院有關要求，按照《國務院辦公廳關於印發2014年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發〔2014〕12號），結合工作職責和重點工作，制定了我部的政府信息公開工作要點，明確工作任務和責任分工，統籌推進政府信息公開工作，擴大公開範圍，細化公開內容，推進重點領域信息公開，妥善處理依申請公開，加強政策解讀、及時回應社會關切，完善信息公開機制建設，開展政府信息公開教育培訓，不斷提高工作效率和服務水平，努力為廣大人民群眾生産生活提供優質的信息服務。

　　一、政府信息主動公開情況

　　交通運輸部政府網站政府信息公開專欄為我部信息公開的主要途徑，至目前（截至2014年12月16日，下同），2014年我部通過專欄公開政府信息1147條。

　　為擴大信息公開範圍，細化公開內容，方便人民群眾查詢和利用，我部利用部政府網站開設專欄，設立專門系統平臺，通過司局、直屬機構、地方交通子站等方式深化政府信息公開。一些重要信息同時通過中國交通報社等媒體向社會發佈公開。

　　根據不同時期社會關注的重大事件和工作重點，建設了“弘揚‘兩路’精神”“水上涉企收費專欄”“中國航海日論壇”“交通公安‘最美警察’評選”等專題網站欄目14個。開通了“全國交通信息聯播”欄目，集中發佈各地交通運輸動態信息，至目前，2014年已發佈信息17086條，形成了信息整體發佈和宣傳的優勢。

　　二、政策解讀及熱點回應情況

　　（一）建立了政策解讀機制，定期召開專家座談會，就社會關注的政策、熱點和敏感問題進行溝通和研討，提高專家解讀政策的針對性、科學性、權威性，回應民眾關切。對一些涉及面廣、社會關注高的政策性信息和重要信息，通過部政府網站“政策解讀”專欄進行了解讀。圍繞社會公眾關注的熱點問題，組織相關領導、專家進行訪談。至目前，2014年發佈了政策解讀信息10條，舉辦了在線訪談41期。

　　（二）持續加強新聞發言制度，進一步規範交通運輸行業新聞宣傳工作及新聞發佈機制，堅持並完善定時定點發佈制度，主動做好突發事件信息權威發佈、重要政策法規解讀、妥善回應公眾質疑、及時澄清不實傳言。至目前，2014年組織各類新聞發佈會26場，其中在國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會2場。安排採訪部領導18次。相關信息在部政府網站和其他媒體上進行了公開,有9期“例行新聞發佈會”在部政府網上進行了直播。

　　（三）做好馬航失聯等重大應急事件的信息發佈和輿論引導。馬航客機失聯事件發生後，我部第一時間啟動新聞宣傳應急預案，24小時值守，滾動發佈新聞稿件，及時反映我部組織海上搜救工作相關情況。針對社會關切，及時通過我部所屬中國交通報微博、微信等新媒體進行引導。中國交通報官方微博的關注度在馬航搜救期間爆髮式提升，微博粉絲從不足千人躍升至數十萬人。雲南魯甸地震、四川康定地震及埃博拉病毒疫情等突發事件發生後，我部圍繞交通運輸應急工作，及時通過媒體發佈交通運輸應急工作情況，加強宣傳和引導。

　　（四）建立留言收集、處理、反饋機制，積極為群眾答疑解惑。通過部政府網站“部長信箱”、“在線訪談”、“網上投訴”、“網上調查”、“紀檢信箱”、“審計信箱”、“幹部監督”等互動欄目接受群眾諮詢、投訴、意見和建議。至目前，2014年共答覆網上公眾留言諮詢4215條。

　　三、重點領域信息公開情況

　　（一）推進行政權力運行信息公開

　　1.公開行政審批事項清單，依法公開權力運行流程，接受社會監督。向社會公佈了包含部所有行政審批事項的46項權力清單。發佈了《交通運輸部關於建立水運和海事管理權力清單制度的公告》，在水運和海事領域建立管理權力清單制度,通過公開權力運行流程，規範運行程序，便利行政相對人，並主動接受社會各界監督。

　　2.加強行政審批項目調整信息的公開。建立行政審批動態調整機制，結合機構改革和職能轉變，圍繞國務院關於簡政放權的決策部署，及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批信息，主動向社會公告。我部已將26項取消下放行政審批事項以公告形式及時向社會公開。

　　3.積極推行行政審批項目網上公開申報、受理和辦復工作，推進審批過程公開透明，壓縮審批時間，提高效率。在部政府網站建立了行政許可網上辦理平臺，2014年上線運行的海峽兩岸航運網上行政許可系統，實現了“企業申請材料、省級交通主管部門提出初審意見、部實施審批、企業打印證書”全流程網上實施，全過程公開、透明操作，審批時間由20天縮短到3天。

　　（二）繼續推進財政資金信息公開。

　　1.進一步推進部門預決算公開。按照財政部統一要求和部署，細化政府預決算公開內容，除涉密信息外，全部細化公開到功能分類的項級科目，並在部政府網站公開了《交通運輸部2014年部門預算》、《交通運輸部2013年部門決算》。

　　2.加大“三公”經費公開力度。在公開的部門決算中，詳細説明了財政撥款安排的因公出國（境）團組數及人數，公務用車購置數及保有量，國內公務接待的有關情況，以及“三公”經費增減變化原因等信息。

　　(三)加強公共資源配置信息公開。

　　1.加強政府採購信息公開。依託國採中心集中採購平臺和公共資源交易平臺，對政府採購項目預算、採購過程、採購結果進行全過程公開，逐步建立政府採購預算、執行、結果全過程信息披露制度。

　　2.繼續推進工程建設項目信息公開。對公路、水運等建設項目有關審批信息進行了公開，促進了項目審批工作公開、透明。加強了建設項目管理信息公開，及時公開公路、水運等建設的管理規定、規範標準。加強建設項目質量、安全、招投標監管信息的公開。在部政府網站信息公開專欄及部安全與質量監督管理司子站及時發佈建設項目的質量監管、安全監管信息，通過在線訪談等及時宣傳相關單位工程質量安全監督管理經驗。在部政府網站設立了全國水運工程、公路建設市場信用信息管理系統，為招標投標活動提供服務。

　　(四)加強公共服務信息公開。

　　1.加強交通運輸科技信息公開。及時在部政府網站、中國交通報、西部交通建設科技項目管理中心網站等平臺發佈科技管理政策，科技管理工作動態，科技項目年度立項結果、執行情況以及驗收情況，科技成果等公共服務信息。

　　交通運輸部科技項目管理信息系統作為交通運輸部科技管理的工作平臺，以科技項目要素為主線，實現了涵蓋成果、單位、科技人員、專家、信用等其它科技管理要素的全方位管理，並將與國家科技管理信息系統對接。目前，系統正在升級改造，新系統年底前將上線試運行。

　　2.推動交通運輸標準管理工作的公開，完善部制定的國家標準和行業標準的信息查詢功能。我部組織人民交通出版社開發了“交通運輸標準服務平臺”，實施了2009年之前行業標準的全文免費閱讀及所有我部制定的行業標準的信息查詢功能。

　　3.深入推進科技成果公開，提高科技成果公開的深度和廣度。基於交通科技資源共享平臺開發“科技成果公開服務系統”，滿足科技成果信息採集、審核、發佈、檢索和全文公開等要求。2014年9月30日實現了我部成果公開工作與國家科技報告體系的完全對接與共享交流。

　　4.加強公路、水路出行信息公開。在部政府網站設立了“公路出行”和“水路出行”欄目。與中國氣象局合作，建立科學高效的公路、水路交通氣象信息預測、發佈機制；及時提供公路動態交通狀況，內河及沿海運輸及通航等情況，為人民群眾及相關企業提供生活和工作便利。

　　(五)推動公共監管信息公開。

　　1.加大了突發事件預警和預防信息公開力度,著力提高信息發佈時效，為人民群眾生産生活提供保障。完善預警預防信息發佈和事故應急處置救援信息公開機制，深化與相關部門合作關係，加強預警預防信息平臺管理，綜合研判多方信息情況，及時發佈行業預警預防信息，特別是可能引發事故災難的自然災害風險信息、重大隱患預警信息及防禦措施信息。

　　我部政府網站中國海上搜救中心網站設立了“極端天氣防禦”“海洋氣象”“重大突發事件處置”等欄目，強化預警信息平臺的管理和預警信息的發佈。每天定時發佈海洋氣象信息，根據天氣狀況、突發事件發生情況及時發佈極端天氣預警信息和重大突發事件處置信息。同時通過部網站政府信息公開欄目同步對外發佈極端天氣預警信息。

　　對涉及公路通行的突發事件，我部及時通過電視、廣播等媒體發佈公路交通狀況，引導公眾合理出行。

　　2.及時公開海上搜救情況。每月定期公開海上搜救險情件數、獲救人員、獲救船舶、搜救成功率等統計數據。定期公開全國海上搜救統計數據，包括險情起數、派出搜救船舶飛機數量、搜救遇險船舶數量、獲救遇險船舶數量、搜救遇險人員數量、獲救遇險人員數量、搜救成功率等。2014年1-10月全國海上搜救統計數據已全部公佈，11、12月份統計數據也將陸續公佈。

　　3.加強安全監管及工程質量監督信息公開。一是加強了重點工作開展情況公開，及時發佈安全生産的相關規範、標準和要求。二是加強督促檢查，在通報表彰宣傳安全生産工作先進單位的同時，加大了嚴重忽視安全生産的企業、性質嚴重的非法違法行為和可能釀成事故的安全隱患曝光力度。對吉林省部分工地試驗室存在嚴重造假行為、對兩家施工企業在建工程重大質量安全隱患進行了查處，並通過部政府網站進行了曝光。通報了2013年全國公路水運工程試驗檢測機構鋼筋、鋼絞線比對試驗結果。

　　4.加大安全生産集中整治及“平安交通”建設工作的信息公開。在部政府網站設立“安全生産集中整治”和“平安交通”專欄，加強相關信息公開。

　　5.繼續做好安全生産事故調查處理信息公開。至目前，2014年共發生2起死亡失蹤10人及以上的水上交通事故，其中結案1起（廣州“5?5”“中興2”輪與“MOLMOTIVATOR”輪碰撞事故），調查報告已通過我部政府網站及我部海事局網站公開。

　　6.依法公開交通運輸相關企業信用信息，引領交通運輸行業誠信建設。在部政府網站建設了全國公路建設及全國水運工程市場信用信息管理、交通運輸企業安全生産標準化管理信息等系統及時公開公路建設及水運工程建設政策、法規、市場檢查結果、信用評價等政務信息和從業企業基本信息、從業人員基本信息、建設項目信息等基本信息，方便有關單位及個人查詢使用。

　　四、依申請公開工作情況

　　進一步明確了相關單位的工作職責，完善了申請受理、審查、處理、答覆流程，建立相應的溝通協商機制，確保依法依規妥善處理。為方便公眾申請，改進完善了申請渠道。2014年上線運行了依申請公開網上在線申請系統，形成了當面申請（到現場）、書面申請（信函、傳真）、互聯網申請（在線、電子郵件）全方位申請渠道。

　　（一）申請情況。至目前，2014年受理政府信息公開申請69件，涉及內容95項。其中公民個人申請63件，法人或其他組織申請6件。申請方式中，當面申請1件、信函申請59件、互聯網申請9件。所需用途分別為：科研用途22件，生産生活用途16件，其他用途31件。

　　（二）答覆情況。至目前，通過信函答覆64件，通過電話答覆1件；另有正在辦理3件，退出申請1件。

　　已答覆申請的91項內容中，已主動公開16項，同意公開30項，不屬我部公開或信息不存在43項，不予公開2項。

　　（三）依申請公開政府信息收費情況。交通運輸部政府信息依申請公開暫未收費。

　　五、制度建設和基礎建設情況

　　交通運輸部制定了政府信息公開工作及政府網站建設管理相關制度規定。規範了政府信息公開工作和政府網站建設管理，建立了政府信息公開保密審查機制，明確了責任分工、工作流程，組織了交通運輸政府信息公開業務、行業政府網站管理和技術培訓。

　　交通運輸部政府網站作為交通運輸政府信息公開第一平臺，在同一平臺上實施“主站/子站”建設模式。2014年進行了相關改版工作，至目前，網站建有主站1個，司局子站17個，直屬機構子站8個，地方交通子站33個，形成了可持續發展的網站群建站模式。其中，主站建設有“組織機構、部長網頁、政務公告、法律法規、財政公開、政策解讀、人事信息、交通規費、行政許可、留言諮詢、在線訪談、網上直播”等40多個一級欄目、140余個二級欄目。至目前，2014年社會公眾對交通運輸部政府網站頁面瀏覽量達到23億次。