12月29日,記者從貴州省發改委召開的新聞發佈會上獲悉,隨著《貴州省發展改革委關於放開、下放第一批省級政府定價項目的通知》公佈,貴州省啟動新一輪價格改革,集中放開、下放28項省級政府定價項目。

    為了深化全省價格改革、完善主要由市場決定價格的機制、推進依法治價,激發市場活力,貴州省發改委切實轉變價格管理職能,加快價格簡政放權工作步伐,進一步加強了市場價格監管力度。

    放開管好 從政府“定”到市場“調”

    按照凡是能由市場形成價格的都交給市場和最大限度地縮小政府定價範圍的原則,此次貴州省集中放開、下放的首批28項政府定價項目已於今年12月1日起正式執行。

    其中,甲醇汽油價格、民辦教育收費、律師服務收費、機動車駕駛培訓服務收費、住宅小區利用小區公共場地停放車輛收費等共計20個商品和服務價格收費項目,將不再由政府價格部門定價,實行市場調節,企事業單位遵循公平、合法、誠信原則自主定價。

    另外,包括縣級公立醫院改革試點地區醫療服務價格調整方案、全國城市公立醫院改革試點地區醫療服務價格調整方案、舊機動車交易市場交易服務收費標準在內的8項定價管理權限也實行了下放。

    此次價格簡政放權,是十四屆三中全會提出建立社會主義市場經濟體制以來,貴州省集中放開下放省級政府定價項目最多、涉及行業最廣的一次,對進一步激發市場活力、服務民生等將産生積極作用。

    此次放開、下放的項目中,大多項目與百姓生活密切相關,為了切實加強放開、下放定價項目的調控和監管,貴州省發改委將對各地、各部門落實簡政放權情況進行督促檢查,對於下放的定價項目,將及時制定出臺相關意見加強業務指導,增強地方對下放定價項目的承接能力。同時,還將強化相關商品和服務價格動態監測和預警,完善應對價格異常波動政策預案,保障各地市場價格平穩運行；對各方面廣泛關注、價格違法行為較多的領域,研究制定行業價格行為監管辦法,強化市場價格行為監管和反壟斷執法,切實維護市場價格秩序和消費者的合法權益。

    規範減負 加強市場價格監管

    為了切實降低企業尤其是小微企業融資成本,為實體經濟發展營造良好的市場環境,去年9月以來,貴州省發改委組織開展了以商業銀行為重點的涉企收費專項檢查工作,範圍覆蓋全省20家商業銀行、39家分(支)行。

    此次檢查對規範商業銀行收費行為和收費制度、減輕企業負擔起到了積極作用,通過行業規範,取消了一批收費項目,停收、免收部分收費,降低了部分收費標準,完善了相關服務價格管理制度。據不完全統計,部分商業銀行通過自查已主動清退不合理收費2500余萬元。

    據悉,貴州省發改委將配合有關部門嚴格督促各商業銀行執行已出臺的各項收費優惠措施,並對銀行業收費實行常態化監管。

    與此同時,貴州省還把教育、醫療等重點行業收費作為市場價格監管的重點,持續開展專項檢查。今年以來,通過加大對這些行業重大違法案件的查處力度,共實施經濟制裁2000余萬元。

    應放盡放 繼續加大改革力度

    據介紹,堅持市場導向、問題導向、民生導向,服務經濟社會發展大局和民生期盼,明年上半年,貴州省還將繼續推出第二批放開、下放的省級定價項目。

    為此,貴州省發改委近期將再次對省級定價項目進行梳理,力爭能放的就放、能下的就下,做到應放盡放。並通過進一步加快修訂《貴州省定價目錄》,將政府定價範圍真正限定在重要公益事業、公益性服務和網絡自然壟斷環節。

    為了進一步加大市場價格監管力度,圍繞社會關注、群眾反映強烈的教育收費、殯儀收費、公墓價格、醫藥價格等熱點難點,明年,貴州省將積極開展重點領域、重點行業專項市場價格檢查。堅持事前預防與事後查處相結合、專項整治與日常監管相結合、檢查處罰與制度建設相結合,創新監管方式,完善市場價格監管機制,切實提高價格監管效率。（孫曉蓉）