2014年是全面深化改革的開局之年,自2014年1月22日至12月30日,中央全面深化改革領導小組共召開了8次會議,對全面深化改革作出了一系列部署,審議通過的系列規則、方案、意見等重要文件,既著眼于破解當前面臨的突出問題,又著眼于長遠,為全面深化改革開好局、起好步、打牢基礎。 目前,2014年領導小組確定的80個重點改革任務基本完成,此外中央有關部門還完成了108個改革任務,共出臺370條改革成果。 這些重大改革部署,有的是具有頂層設計性質的專項改革總體方案,帶有統領和指導作用。如2014年新年伊始,中央全面深化改革領導小組第一次會議,確定了以改革統領全局的工作方針和基本思路,明確了全面深化改革的方向和原則,形成了比較系統的工作架構;中央全面深化改革領導小組第二次會議通過了《中央全面深化改革領導小組2014年工作要點》,中央全面深化改革領導小組第八次會議通過了《中央全面深化改革領導小組2015年工作要點》等; 有的是涉及多部門、跨不同領域,牽一髮動全身的突破口,如中央全面深化改革領導小組第三次會議審議的《深化財稅體制改革總體方案》,目標是加快形成中央和地方財權與事權相匹配的財稅體制; 有的是改革阻力較大、多年都啃不動的硬骨頭,如中央全面深化改革領導小組第四次會議審議的《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》,中央全面深化改革領導小組第五次會議審議的《關於引導農村土地承包經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》等; 還有的是具有積極探路性質的改革試點,如中央全面深化改革領導小組第六次會議審議的《關於中國(上海)自由貿易試驗區工作進展和可複製改革試點經驗的推廣意見》,中央全面深化改革領導小組第七次會議通過的《最高人民法院巡迴法庭試點方案》、《設立跨行政區劃人民法院、人民檢察院試點方案》等。 在中央全面深化改革領導小組堅強有力的領導下,各地區各部門把落實各項改革舉措作為中心任務,凝心聚力,統籌謀劃,一個問題一個問題跟進解決,一個節點一個節點紮實推進,一個方案一個方案有序推出,改革形成了上下聯動、主動作為、蹄疾步穩、狠抓落實的好局面,呈現出全面播種、次第開花的生動景象,在一些重要領域和關鍵環節取得重大進展和積極成效,有力促進了穩增長、調結構、惠民生、防風險等方面的工作。 2015年是全面深化改革的關鍵之年,按照中央要求,各地區各部門要認真回顧開局之年的工作,總結經驗、找出不足、摸索規律,更加注重抓好改革任務統籌協調,把需要攻堅克難的硬骨頭找出來,把需要闖的難關、需要蹚的險灘標出來,一鼓作氣、勢如破竹地攻克改革難點;更加注重把提高改革質量放到重要位置,對已經出臺的重大方案要排隊督察,及時跟蹤、及時檢查、及時評估、及時整改;更加注重提高改革方案穿透力,以釘釘子精神狠抓落實。我們堅信,2015年我國全面深化改革之路將走得更加精彩。(記者 董磊) |
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