廣西壯族自治區主席主持召開自治區政府常務會議
審議通過《關於深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》
決定建立覆蓋全區的政府法律顧問制度

1月19日，廣西壯族自治區主席陳武主持召開十二屆人民政府第44次常務會議，貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神，審議通過《關於深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》，決定建立覆蓋全區的政府法律顧問制度。

會議指出，深入推進依法行政，加快建設法治政府，是全面推進依法治國、依法治桂的客觀要求，是加強政府自身建設、全面正確履行政府職能的迫切需要，有利於市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。多年來，各級政府各部門將依法執政、依法行政貫穿于政府決策、執行、監督和服務全過程，為我區加快經濟社會發展提供了強有力的法治保障。我們要貫徹落實好黨的十八大和十八屆四中全會精神，按照中央和自治區黨委部署要求，深入推進依法行政，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

會議強調，一要依法全面履行政府職能。行政機關不得法外設定權力，沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定。加快政府管理方式轉變，把工作重心放到創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義上來。加大簡政放權力度，加快建立政府及部門的權力清單。嚴格規範行政行為，堅決消除權力設租尋租空間，做到法定職責必須為、法無授權不可為，進一步激發社會創新活力和創造能力。二要加強和改進政府立法工作。推動立法工作從強化公民義務和政府權力向強化公民權利和政府責任轉變，防止借立法擴張行政權力。堅持科學立法、民主立法。抓好推動政府職能轉變、保障和改善民生、創新社會管理、保護生態環境等重點領域的立法。三要健全重大行政決策機制。規範重大行政決策程序，完善重大行政決策風險評估機制，建立健全決策終身責任追究及責任倒查制度，對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失和惡劣影響的，按照誰決策、誰負責的原則，嚴格追究主要負責人和相關責任人的法律責任。四要深化行政執法體制改革。按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執法力量，加強基層行政執法。五要嚴格規範公正文明執法。加大關係群眾切身利益的食品藥品安全、公共衛生、安全生産、環境監管、民生保障等領域執法力度。六要強化對行政權力的制約和監督。嚴格行政問責，做到有錯必糾、有責必問。七要全面推進政務公開。按照“以公開為常態、不公開為例外”的原則，凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。八要健全依法維權和化解矛盾糾紛機制。對資源開發、環境污染、公共安全事故等方面的民事糾紛，以及涉及人數較多、影響較大、可能影響社會穩定的糾紛，主動進行調解。

會議決定建立覆蓋全區的政府法律顧問制度，要求到2015年12月底桂區各級政府和縣級以上政府工作部門普遍建立政府法律顧問制度並組織開展工作，保障政府和部門用法治思維和法治方式履職盡責。

會議還研究了其他事項。（記者 羅猛）