記者1月19日從四川省環保廳獲悉，《四川省環境污染防治改革方案》經四川省委全面深化改革領導小組第四次會議審議通過後，目前已正式實施。該方案明確了四川省近期（2014年至2015年）突出空氣、水、土壤和輻射環境質量改善，遠期創新污染防治政策法規體系，到2020年形成完善的源頭污染防治制度、全過程污染控制制度和責任追究制度的目標。

　　當前，四川省面臨重點區域灰霾污染頻發、流域性水污染態勢嚴峻、土壤污染日益顯現、輻射環境污染投訴大幅增加等突出問題。結合實際，方案明確四川省將重點開展28項改革，把解決空氣、水、土壤和輻射環境污染防治作為重點任務。

　　大氣污染防治提出了新要求，特別是排放限值、倍量替代、總量前置、煤炭控制和高污染燃料禁燃區等“增量控制五制度”將制度化、法制化；削減污染物存量實行“雙控制”，綜合管理工業點源、城鄉面源和機動車移動源等多種污染源，協同控制二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物。大氣污染監管將由單一區域向重點區域聯防聯控轉變，形成環評會商、聯合執法、信息共享的長效機制。

　  水污染防治，未來將突出工業園區、生活污染和畜禽養殖等重點，探索建立飲用水源地保護生態補償機制。水污染防治將走市場化道路，開展污水處理設施建設運行專業化、市場化、社會化改革。探索全流域污染風險監控模式，深化水污染防治應急處置體系改革，建立省、市、縣三級環境應急管理指揮平臺和處理機制。

    開展土壤環境監測制度改革，突出“三轉變”。重金屬污染源減排，將由點源分散治理轉向重點區域、重點行業集中治理；固廢危廢土壤污染監管，將由末端控制向産生、運輸、貯存、處理處置全過程監管轉變；土壤環境監測，將從重要農産品産地向重要農産區、工礦企業周邊、大中城市郊區擴展。到2015年，確定四川省土壤環境保護優先區域，建立嚴格的耕地和集中式飲用水源地土壤環境保護制度；全四川省60%以上的耕地、服務人口50萬以上的集中式飲用水源地和重點污染企業周邊土壤環境，都要開展監測。

    輻射環境監測制度改革同步開展，將建立民用高危放射源在線監控網絡管理體系，加強在川核設施周邊及飲用水放射性監測。

    污染防治法制先行。2015年初至2019年底，四川省將陸續制訂出臺《四川省灰霾污染防治辦法》、《四川省輻射污染防治條例》、《四川省機動車地方排放標準限值》等，修訂《四川省環境保護條例》、《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》、《四川省大氣污染物排放標準》等。（記者 劉宇男）