水利部部長督導湖北河南農村飲水安全工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-01-26 14:09 來源: 水利部網站
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近日,水利部部長陳雷先後赴湖北、河南兩省,督導農村飲水安全工作。他強調,農村飲水安全工作事關民生福祉,責任重於泰山,各級水利部門要充分認識肩負的重大政治責任,進一步加大工作力度,細化實化各項保障措施,履職盡責,攻堅克難,紮實工作,以高度負責的精神打好農村飲水安全保障攻堅戰,確保如期完成“十二五”農村飲水安全目標任務,向黨中央、國務院和全國人民交上一份滿意答卷。

  督導期間,陳雷一行先後與湖北省副省長梁惠玲、河南省副省長王鐵以及兩省水利廳領導班子進行座談,聽取水利部和兩省水利廳派出的專項稽察督查組情況彙報,共同研究進一步做好農村飲水安全保障的工作舉措。長江水利委員會主任劉雅鳴、黃河水利委員會主任陳小江分別參加湖北、河南的督導工作。

  陳雷強調,做好農村飲水安全保障工作,是對各級政府公信力和各有關部門執行力的重大考驗。2015年是實施全國農村飲水安全工程“十二五”規劃的收官之年。各級水利部門要咬定目標、攻堅克難、狠抓落實,採取有力措施,確保年底前如期全面保質保量完成任務。

  一要進一步強化責任落實。要對照責任書的內容和要求,進一步強化和落實農村飲水安全保障行政首長負責制,建立健全政府“一把手”負總責、政府分管領導具體負責、部門各司其職、強力推進的有效機制,形成齊抓共管的強大合力。要狠抓工作目標和責任的分解落實,切實把任務量化到縣區、實化到村組、細化到項目、落實到人頭,強化責任制的剛性約束。

  二要抓緊完成前期工作準備。今年農村飲水安全項目中央預算內投資計劃已于2014年12月底提前下達,部分省份已經完成分解下達,其他省份要抓緊分解下達任務,加大省市縣三級配套資金落實力度,確保地方配套資金與中央投資同時到位,滿足工程建設投資需求。要抓緊完成今年項目實施方案的審查審批等前期工作,儘快組織開展招標投標工作,力爭工程早日開工建設。

  三要確保工程建設進度和質量。要明確各項工作的時間安排進度,制定每週、每旬、每月、每季度的任務目標,超前分析可能會延誤工期的各種因素,未雨綢繆做好應對準備。要搶抓時間節點,充分利用春季有利施工期,集中力量加快建設步伐,為完成全年任務贏得主動。對建設任務較重但技術力量薄弱的地方,省市水利部門要組織技術人員進行對口幫扶和重點援助,力爭工程早日建成建好、通水入戶、造福群眾。要加強工程質量監控,抓好管材、設備採購管理,密切跟蹤施工建設質量,確保農村飲水安全工程能夠經得住時間檢驗、社會檢驗和人民群眾檢驗。

  四要切實加強水源保護和水質檢測。要加強農村水源保護,儘快劃定保護區和保護範圍。要依託較大規模水廠、供水管理機構和衛生疾控部門現有水質監測機構,加快建設和完善縣級農村飲水安全水質檢測中心,滿足常規水質檢測需求。要規範水質凈化消毒設施的安裝、使用和運行管理,配齊配強檢測人員,加大檢測頻次,確保供水水質安全。

  五要健全完善工程維修管護機制。要總結各地工程管護經驗,對農村飲水安全工程運行管護進行分類指導,切實落實管護主體、責任、制度和經費,加快建立縣級農村飲水安全專管機構,積極引導和扶持村組集體、農民用水合作組織、供水服務組織和新型農業生産經營主體參與工程管護。要著眼工程良性運行,因地制宜完善水價形成機制和水費計收措施,建立縣級維修養護基金,確保工程建得成、管得住、用得好、長期發揮效益。

  六要著力加大督導檢查力度。水利部將進一步健全完善農村飲水安全對口分片聯絡督導檢查、稽察督查機制,各省也要建立健全督察、督查、自查、抽查、專業審計和社會監督並重的監督檢查機制,強化對各個階段、各個環節、各個步驟進展和完成情況的監督檢查,實現對農村飲水安全工程全方位全過程全覆蓋的監督檢查。對監督檢查發現問題要及時整改到位。

  七要切實加強各方面協調配合。對農村飲水安全工作的重大事項,省級水行政主管部門要及時向省政府報告,工作中碰到的困難、遇到的問題要請省領導出面高位推動,及時協調解決。要加強與發展改革、財政、衛生、環保等部門的溝通協調,精簡不必要的環節和程序,提高工作效能。流域管理機構要全力配合水利部相關司局,積極協助流域相關省份,認真組織開展技術指導、督導檢查、對口幫扶,共同打好農村飲水安全攻堅戰。

  八要科學謀劃提質增效工作。在加快完成“十二五”規劃建設任務的同時,提早謀劃“十三五”農村飲水提質增效工作,大力推進規模化集中供水和城鎮管網延伸工程建設,進一步提高農村集中供水率、供水保障率、水質合格率和自來水普及率,建立“從源頭到龍頭”的農村飲水安全保障體系,不斷增進農村居民利益福祉。

  水利部有關司局負責同志參加督導。

責任編輯: 戚軒瑜
 
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