國家統計局上海調查總隊的調查報告顯示，認為上海食品安全狀況“很安全”、“比較安全”和“一般”的市民合計達96.3%，同比2013年還提高了4個百分點。這是上海市食安辦、市食藥監局2月2日發佈的《2014年上海市食品安全狀況報告（白皮書）》披露的最新數據。 

　　市民對食品安全的信心源於上海對食品安全“五個最嚴”的堅持。去年，全市共登出或吊銷各類食品生産　經　營　企　業　證　照7405張；查處食品安全違法案件8447起，罰沒款金額5567.7萬元；　偵破危害食品安全的犯罪案件129起，抓獲犯罪嫌疑人260人。市食藥監局局長閻祖強坦言，市民仍然高度信任申城的食品安全，可見他們並不以數量論“英雄”，而是更加關注城市管理的實際效率有多高、持續有效的時間有多長，這其實是對監管部門提出了更高要求。

　　如今，更多“先手”舉措被引入上海食品安全監管——在17個區縣建立了500個固定監測採樣點，數量將近2010年的5倍，從而將風險監測在本市食品供應主渠道的覆蓋面提高到85%；供應量較大的農産品批發市場、超市配送中心、大型購物中心等均已進入風險監測覆蓋範圍。數據顯示：2014年上海集體性食物中毒發生率為0.52例/10萬人口，比2013年下降了32.5%，為近十年來最低；食品監督性抽檢、食品安全風險監測總體合格率同比分別提高了0.4和2.2個百分點，年內全市未曾發生區域性、系統性重大食品安全事故。

　　白皮書同時指出上海食品安全兩大癥結。其一，受資源、環境等約束，全市食用農産品七成要靠“外援”，增加了食品産業鏈的長度、安全信息斷裂的可能性和追溯監管的難度。其二，部分經營者食品安全責任意識、誠信意識還不到位，甚至知法犯法。僅去年，多達1.5萬戶次企業在監管部門的檢查中被查出問題並予整改和處罰，不法分子制售假劣保健食品、調味品、桶裝水，以及用豬肉制售假冒牛肉等行為仍有發生。

　　白皮書透露，在上海市政府法制辦的支持下，市食藥監局、市商務委、市農委等部門聯合起草了《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，即將頒布實施，明確糧食及其製品、畜産品及其製品、禽及其産品、蔬菜、水産品、乳品、食用油等10大類食品和食用農産品必須實施信息追溯管理。未來，上海食品安全監管將增加誠信的“分量”。目前，上海市已制定《保健食品生産企業食品安全信用等級評定辦法》、《餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》等信用管理制度。今年上海市還將制訂企業食品安全信用等級評定辦法，公開企業信用等級，鼓勵社會力量參與食品安全監管。（記者 陳璽撼 實習生 陸晨）