曬出往年成績單、立下來年“軍令狀”，已成地方兩會的常見景象。最近，隨著各地兩會陸續召開，不少地方政府寫就的2015版“承諾書”頻頻見諸媒體。不過，人們也關注，去年立下的“軍令狀”現在有沒有落實？如何避免政府承諾成為空頭支票？

　　“軍令狀”是鼓舞士氣的宣言書，更是沉甸甸的責任狀。2014年地方兩會期間，河北嚴令鋼鐵、水泥、玻璃不得新增一噸産能，浙江承諾“三公”經費零增長，陜西提出全省100萬人實現脫貧……經過紮實努力，産能壓減超額完成任務，經費減支超乎預期，扶貧成績再上新臺階。有的地方因為大氣污染治理未達預期目標，當地就此專門向人大提交了有關報告。政府立“軍令狀”自我加壓，接受人民檢驗和監督，體現了責任與擔當，起到了凝聚共識、推進改革的作用，老百姓看在眼裏、點讚在心裏。

　　現代社會，信用堪稱最大的資本。對個人來説，“人無信則無人信”；對政府而言，説到做到可謂公信力的試金石。不能忽視的是，今年地方兩會上，也有少數地方對承諾事項避而不談，對於少數沒有達成的目標，甚至都沒給出簡單的解釋。這未免令人遺憾。

　　許下諾言容易，兌現承諾則仰賴不折不扣的行動。作為政府部門，有必要不斷完善工作機制、建立專項臺賬，及時盤點、仔細對表，對有違承諾進行認真説明和必要修補，避免昔日的誓言隨風飄散。政府苦練內功的同時，要想讓“軍令狀”更好激發正向作用，也離不開外力的介入。在全面依法治國的時代語境下，著力完善相關制度，落實各級人大的監督與問責功能，同時暢通渠道，強化社會監督、輿論監督，則是督促政府言必信、行必果的重要舉措。

　　空談誤國，實幹興邦。習近平總書記強調，“如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。”一些地方年初口號喊得山響，擅長推出“10件實事”“8項惠民工程”，到了年底往往只辦成五六件，餘下的便不了了之；一些領導幹部談論改革時豪情滿懷，一旦輪到抓落實，就幹打雷不下雨、充滿畏難情緒。長此以往，流失的是公信力，消耗的是寶貴的執政資源。

　　十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角。這一年多來，改革之所以“呈現出全面播種、次第開花的生動景象”，之所以“在一些重要領域和關鍵環節取得重大進展和積極成效”，關鍵就在於新一屆中央領導集體銳意創新、狠抓落實，敢於啃硬骨頭。2014年中央全面深化改革領導小組確定的80個重點改革任務基本完成，中央有關部門還完成了108個改革任務，各方面共出臺370條改革舉措……一連串的實績告訴全社會：一錘接著一錘敲的實幹，正是踐行諾言的最好途徑。

　　一些群眾之所以存在“老不信”心理，跟某些政府部門和幹部重承諾輕踐諾、屢屢失信於民有莫大關係。群眾的眼睛是雪亮的。跟立“軍令狀”的決心與姿態相較，大家更關心實際成效。從這個意義上説，在深化改革的每一個環節中，各級政府惟有主動對接需求、以百姓之心為心，狠抓落實、把好事辦好，才能真正把工作做到群眾心坎上，用看得見、摸得著的變化贏得支持與信任。這樣，“軍令狀”才會成為凝心聚力的信任狀。

　　人無信不立，國無信不興。2015年是全面深化改革的關鍵之年，今日改革洪波奔涌的澎湃氣象來之不易，當此之時，尤須全國上下一鼓作氣謀改革，真刀真槍抓落實。以時不我待的緊迫感履行對人民的莊嚴承諾，蹄疾步穩地推進各項工作，我們的夢想一定會漸行漸近。（李浩燃）