齊抓共管綜合治理 九部門聯合宣貫部署推進寄遞渠道安全管理工作

    2月5日，中央綜治辦、國家郵政局等九部門在京聯合召開《關於加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）宣貫部署電視電話會議，明確任務分工，紮實有效推進《意見》貫徹落實。寄遞渠道安全管理領導小組組長、中央綜治辦專職副主任徐顯明，領導小組組長、國家郵政局局長馬軍勝出席會議並作重要講話，領導小組副組長、國家郵政局副局長劉君主持會議。

    去年9月，由中央綜治辦牽頭，會同公安部、交通運輸部、國家郵政局、國家安全部、海關總署、國家工商行政管理總局、國家鐵路局、中國民用航空局等部門聯合印發了《意見》。12月19日，九部門在北京聯合召開了寄遞渠道安全管理領導小組第一次會議，正式建立和啟動了部際層面的聯動機制。

    徐顯明在講話中指出，《意見》是由中央九部門聯合印發的快遞安全管理方面的綜合性規範性文件，是促進各部門運用法治思維和法治方式處理問題、開展工作的重要依據，也是九部門堅持問題導向、改革方向，對重點難點工作齊抓共管的共同願望。出臺並落實好《意見》，切實做好快遞安全管理工作，是貫徹落實中央領導同志重要批示精神，維護公民生命財産安全、公共安全和國家安全，深入推進平安中國建設的迫切需要; 是針對當前快遞領域的公共安全管理現狀，進一步完善快遞安全管理相關制度的重要舉措。他強調，郵件、快件寄遞安全管理工作是各有關部門的共同責任，各地各有關部門要切實增強貫徹落實《意見》的責任感和緊迫感，扎紮實實抓好相關落實工作，充分發揮協同作用，形成齊抓共管的整體合力：要堅持源頭治理，切實將違禁品堵截在寄遞渠道之外；要堅持依法治理，注重運用法治思維和法治方式開展工作；要堅持系統治理，進一步強化齊抓共管的工作合力；要堅持綜合治理，進一步用好綜治領導責任制等各項政策。徐顯明強調，要用好綜治考評這一重要載體，充分發揮好綜治考評的杠桿推動作用。對因重視不夠、社會治安防範措施不落實而導致違法犯罪現象嚴重、治安秩序嚴重混亂或者發生重特大案（事）件的地區，依法實行一票否決權制，並追究有關領導幹部的責任。

    馬軍勝在講話時強調，寄遞渠道安全管理是服務民生、維護群眾利益的重要內容，是維護國家安全和公共安全的重要組成部分，是行業持續健康發展的基礎保障，是落實部門綜合治理責任的必然要求。貫徹落實《意見》，要加強部門協作，形成“齊抓共管、綜合治理”格局，要堅持常態聯動、問題牽引、優勢互補、責任共擔。對郵政管理部門如何明確任務分工、紮實有效抓好《意見》貫徹落實，馬軍勝提出六方面意見：一要加強組織領導。郵政管理部門要充分發揮作用，確保各項工作落到實處。二要完善配套規制。要著眼解決影響和制約郵件、快件寄遞安全管理的突出矛盾和深層次問題，注重抓規範、打基礎、謀長效。三要落實主體責任。寄遞企業是保障寄遞安全的主體，郵政管理部門要督促郵政企業、快遞企業加強安全體系建設。四要強化屬地管理。郵政管理部門要會同綜治等部門，積極推動把寄遞安全管理工作納入當地社會治理體系。五要嚴格執法檢查。開展寄遞行業安全執法大檢查，治理安全隱患。六要夯實安全基礎。加快行業安全監管信息化建設進度，推廣應用先進適用的安全技術裝備，進一步提升安全科技水平。

    會上，中央綜治辦相關負責同志介紹了九部門文件起草的背景、意義及相關重點工作。

    寄遞渠道安全管理領導小組各成員單位相關負責同志，國家郵政局相關司局、直屬單位負責同志。北京市綜治、公安、交通、郵政、國家安全、海關、工商、鐵路、民航等單位相關負責同志在主會場參加會議。各省（區、市）、新疆生産建設兵團、各市（地）相關負責同志及有關人員在分會場參加會議。此外，中國郵政集團公司、中國郵政速遞物流股份有限公司及各地郵政企業、主要快遞企業相關負責同志，也應邀在主會場和分會場參加會議。