四川省政府2月9日出臺《關於深化收入分配製度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出到2020年全省居民人均收入基本達到全國當年水平,居民生活水平全面提高。 《實施意見》提出,全省將以較快增加城鄉居民收入、逐步縮小收入分配差距、進一步規範收入分配秩序為重點,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生産率提高同步,逐步形成合理有序的收入分配格局。到2020年,全省居民人均收入基本達到全國當年水平,居民生活水平全面提高。收入分配差距逐步縮小,“橄欖型”分配結構逐步形成。收入分配秩序明顯改善。居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重逐步提高,社會保障和就業等民生支出佔財政支出比重明顯提升。 如何深化收入分配製度?根據《實施意見》,一是繼續完善初次分配製度,包括:健全促進就業創業的體制機制;健全工資決定和正常增長機制;拓寬居民財産性收入增收渠道;建立健全國有資本收益分享機制;完善公共資源佔用及其收益分配機制。二是加快完善再分配調節機制,包括:完善保障和改善民生的財稅調節機制;完善教育資源公平配置機制;完善基本養老保險制度;加快健全全民醫保體系;健全困難家庭基本住房保障機制;創新困難群體救助幫扶體系和慈善事業發展管理機制。《實施意見》還提出,要通過“大力增加農民家庭經營收入;積極增加農民工資性收入;健全農業補貼制度;賦予農民更多財産權利;建立扶貧開發投入穩定增長機制;保障農業轉移人口享有基本公共服務”等方式,建立健全促進農民收入較快增長的長效機制。省政府要求各地各部門將深化收入分配製度改革列入重要議程,明確工作責任,納入日常考核,及時解決改革中出現的突出矛盾和問題。省發展改革委要會同有關部門圍繞重點任務,提出年度重點工作安排。各有關部門要按照職責分工,及時了解掌握國家政策,抓緊研究提出配套方案和實施細則,跟蹤評估政策實施效果。鼓勵部分地區、部分領域先行先試,探索推進。(劉艷 記者 劉春華) |
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