剛剛過去的一年,甘肅省對省級行政審批事項進行了3輪大刀闊斧的清理,共取消、調整和下放行政審批項目185項。2015年伊始,再次取消、調整和下放涉及經濟領域投資和生産經營活動審批事項132項。這是記者2月12日從甘肅省政府新聞辦召開的新聞發佈會上獲悉的。 甘肅省編辦有關負責人介紹,按照中央提出的“一體兩翼”、“一車兩輪”的總體思路和“能減即減、應減必減、能放必放、重心下移”的原則,甘肅省大力簡政放權,穩步推進行政審批制度改革,構建行政審批權力清單制度體系。通過對省級政府部門現行非行政許可審批事項的全面清理、取消和調整,甘肅省政府各部門已不再保留“非行政許可審批”這一類別,非行政許可審批事項在我省省級政府部門已成為“歷史”。既堵住了“偏門”,也消除了行政審批中的“灰色地帶”。 甘肅省行政審批制度改革的“亮點”在於“實”。在持續推進簡政放權上著力做文章,同時在提高取消、下放審批事項的“含金量”、動真碰硬上著力做文章。把社會各界意見比較集中、企業反響強烈的項目,與投資、創業、就業、經濟增長及企業生産經營活動直接相關的行政審批事項以及面向基層、涉及民生的行政審批事項鎖定為重點,推動其取消、下放,加速“放權”,激發社會活力、市場活力。以此為契機,甘肅省對目前保留的行政審批事項,匯總編制了《省政府各部門現行行政審批項目目錄》,建立行政審批權力清單,實行陽光透明審批,接受全社會監督。還制定出臺了《甘肅省行政審批事項目錄管理辦法》等配套制度,建立了權責明確的行政審批運行機制和責任追究制度,提高了行政審批管理的制度化、規範化水平。 通過簡政放權,各級政府部門進一步轉變職能,對微觀經濟活動的干預進一步減少,經濟社會發展環境不斷得到優化,市場配置資源的決定性作用凸顯。數據顯示,註冊資本登記制度改革後,私營企業註冊登記大幅增長,呈現“井噴”現象,截至2014年12月底,甘肅省全省市場主體達到111.2萬戶,3—12月新增17.96萬戶,新增註冊資本2796.80億元,分別同比增長96.50%、81.07%。(記者 伏潤之、實習生 屈雯) |
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