四川省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發《關於進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》，明確各級黨委、政府是檔案安全的第一責任主體，完善黨委和政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制，建立檔案管理新模式、社會力量參與檔案事務機制，加大檔案事業投入力度，加強重大活動和重大項目檔案收集與管理。 

隨著經濟社會加快發展和全面深化改革不斷推進，檔案工作涉及的領域更加廣闊、內容更加豐富、需求更加多樣。如何進一步加強和改進新形勢下檔案工作，《實施意見》要求各級黨委、政府將檔案工作納入本地經濟社會發展規劃，列入考核檢查內容，加強督促檢查。支持本級檔案行政管理部門和國家綜合檔案館依法履行職能，提出要將依法治檔作為依法治省的重要內容，切實提高檔案行政管理部門依法履職能力。進一步加大公共財政對檔案事業發展的投入力度，各級黨委、政府是本級國家綜合檔案館的建設主體，要把檔案館建設納入基礎設施建設項目和城市控制性詳細規劃，獨立建設、專館專用，將檔案館（室）在檔案資料徵集、搶救保護、安全保密、數字化、現代化管理、提供利用、編纂、陳列展覽及設備購置和運行維護等方面經費列入同級財政預算。 

《實施意見》明確，建立檔案管理新模式，建立社會力量參與檔案事務機制，村（社區）及其區域內的非公有制經濟組織和社會組織要設立檔案室或指定專人負責檔案工作，國家級和有條件的省級産業園區要建立檔案館。各地、各部門（單位）要引入競爭機制，推廣政府購買檔案事務服務。規範並支持檔案仲介機構、有關專業機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務，倡導企業、社會組織和個人依法設立檔案事業發展基金，激活社會資源，服務檔案搶救、保護和開發利用。支持家庭和個人保管、展示其收藏的檔案，並向國家檔案館捐贈或寄存檔案。

根據《實施意見》，各地、各部門（單位）要把數字檔案館（室）建設納入信息化建設的整體規劃，加快推進數字檔案館（室）建設。各級領導幹部要按有關規定及時移交在公務活動中形成的檔案資料，各部門（單位）要重視重要公務活動的照片、錄音、錄像、手稿、實物等檔案的收集整理和移交工作。建立完善並嚴格執行重大建設項目檔案登記管理和檔案專項驗收制度。

此外，《實施意見》還提出，要將民生檔案納入國家檔案資源體系，各部門（單位）要將涉及廣大人民群眾切身利益的文件材料及時收集歸檔。逐步實現利用民生檔案“一站式”服務，積極推進城鄉檔案信息資源共享。（詹雪瑜 記者 郝勇）