新華社北京３月５日電（記者 姜琳 許曉青）５日提請十二屆全國人大三次會議審議的政府工作報告指出，２０１５年將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加注重預調微調，更加注重定向調控。積極的財政政策要加力增效。兩會代表委員普遍認為，這意味著２０１５年宏觀調控政策的預調微調頻次或將加快。

    全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，報告將去年“適時適度預調微調”改成“更加注重預調微調”，同時增加財政政策“加力增效”，體現了宏觀調控在新形勢下的新調整。政府將在不推出新的大規模刺激計劃情況下，逐步提高對經濟增長與就業的支持力度。

    專家表示，在經濟下行的情況下，政府通常都會實施擴張的財政政策，比如允許地方政府發債、安排更多財政赤字等。“但今年的政策和過去的強刺激不同，是在穩增長促改革背景下的適度調整，是在有利於調結構轉方式前提下採取的一些微調。這種宏觀調控一是動態微調，不改方向；二是定向調整，只調結構。”遲福林説。

    為穩增長、緩解實體企業融資難融資貴，２０１４年１１月２２日，央行兩年多來首次降息，且為非對稱下調存貸款利率；２月４日，央行又將存款準備金率下調０．５個百分點；僅隔２４天，央行再度出手，啟動了第二輪降息。近期貨幣市場的密集調整，也引發各方對貨幣政策走向的高度關注。

    全國政協委員、財政部財政科學研究所研究員賈康認為，現在經濟下行壓力加大，地方政府和企業所面臨的形勢都很嚴峻，此時加強宏觀調控政策的預調微調，指的是根據經濟運行的階段性變化相機抉擇，因時因勢做出調整，對實體經濟等進行定向扶持。但這不意味著會搞“大水漫灌”。

    “今年我國面臨比較複雜的國內國際經濟形勢，Ｍ２設置得更寬泛，為未來預調微調留有餘地。預計今年宏觀政策調整的靈活性、頻次都將加大。”全國人大代表陳奕威表示。