新華社北京３月９日專電（記者 許祖華、姜瀟）今年的政府工作報告中提出，要堅持就業優先，以創業帶動就業，實施好大學生創業引領計劃，支持到新興産業創業，引發代表們的熱議。一些代表認為，應積極完善大學生創業的政策措施，搭建創業平臺，加強創業教育等措施，為點燃大學生創業激情多加幾把柴。 

全國人大代表、陜西楊淩本香農業産業集團董事長燕君芳就是大學生自主創業的典型。１７年前，她從西北農林科技大學畢業後沒有選擇留校當老師，而是選擇了自主創業。

她從飼料起家，形成了從飼料生産、種豬繁育、商品豬養殖、豬肉加工、連鎖專賣一條龍的全産業鏈發展模式。目前已有２５０００頭母豬、５０萬頭出欄、１５萬噸飼料、５０萬頭屠宰加工，全國有５００多家肉店。

她説，我們國家提倡和鼓勵大學生、青年自主創業，併為此出臺了一系列優惠政策，各地也紛紛開展了創業計劃大賽，設立創業扶持基金等，這些都極大地鼓勵了創業者。但大多數人仍不敢創業或不善於自主創業，大學生自主創業參與率僅有２％。

燕君芳認為，我國創業參與率和成功率不高原因主要有：人生的職業規劃不是很清楚，缺少人生的目標和定位；社會經驗不足，管理能力不強，遇到困難容易放棄；創業啟動資金欠缺；缺乏專業的創業指導服務機構；應試教育和生産實際脫節。

燕君芳建議，應營造促進創業的良好環境和社會氛圍，影響一批批青年自主創業。大學應設立創業課，提前進行創業知識的培訓。

“整合創業政策，搭建創業平臺，打包創業資金使其集中高效的使用，更好的促進大眾創業、萬眾創新。這樣可以擴大就業，增加農民收入。”燕君芳説。

全國人大代表、西北大學副校長高嶺很關注大學生創業問題。高嶺認為，大學生應該發揮自身極富創造力的特點，嘗試將自我的激情和熱情投入到創業當中。目前，政府在扶持大學生創業方面有很多優惠政策，創業不失為大學生就業的一個良好選擇。

高嶺説：“在促進大學生創業的過程中，學校也應加強創業教育。學校在培養人才的過程中，既要傳授專業知識，也要注重培養學生的創業技能，如可以通過講座、開設專門的課程等，對學生進行企業管理、政策、金融等方面的知識培訓，為學生營造創業實踐的平臺，學校還應該主動和企業聯絡，使學生可以通過到企業實習和實訓，了解市場和企業。”

全國人大代表孫維是西安電視臺的節目主持人，她從到單位實習的大學生中敏銳地捕捉到了大學生就業、擇業和創業存在的一些問題，便與有關機構共同對３３７４４名在校大學生、５３５７名剛畢業兩年的大學生，圍繞關於大學生創業的有關問題，進行了調查。

通過分析問卷結果，孫維發現，目前普遍存在大學生創業成功率低、收益低，支持大學生創業的各個體系難以融合，以及社會對於大學生創業失敗的容忍度偏低等。

今年，孫維提出了關於建設四大平臺更好推進大學生創業的建議：在全國統一設立人工電話政策諮詢平臺，為大學生創業提供高質量的政策諮詢服務；建立市場化、品牌化的全産業鏈孵化器平臺。政府可以設立一定的引導風險資金，交由社會專業風投資金去運作，擴大孵化大學生創業的資金；應建立大學生創業的社會組織平臺，降低大學生創辦公益型、科技型、社區型、文化型等社會組織的門檻；著眼于大學生和互聯網的深度融合，應以市場化、社會化方式，在全國建立以互聯網，尤其是以微信、微博、ＢＢＳ等社區化平臺為支撐的全國大學生線上創業社區。

在大學生創業的方向上，孫維還建議，應拓寬大學生對創業的認識，“不能只將創業活動簡單地視為辦企業賺錢”，非營利性社會組織也應成為大學生創業的方向。