新華社北京３月１２日電“這次修改，是一次很好的普法教育，稅收法定的理念也會更加深入人心。”全國人大代表趙冬苓説。

十二屆全國人大三次會議主席團１２日上午舉行第二次會議。會議經過表決，決定將關於修改立法法的決定草案等提請各代表團審議。全國人大法律委員會關於立法法修正案草案審議結果的報告顯示，經對代表提出的修改意見逐條認真研究，對修正案草案作了６３處修改，其中帶有實質性的修改２７處。

在修改中，備受關注的就是將三審稿中“稅種的開徵、停徵和稅收徵收管理的基本制度”這一法定事項的表述，修改為“稅種的設立、稅率的確定和稅收徵收管理等稅收基本制度”；將海南省三沙市納入賦予“設區的市地方立法權”的範圍。

對此，代表們給予高度肯定，普遍認為大會充分發揚了民主，聽取和吸納了代表團和代表們的審議意見，體現了對代表意見的重視和尊重。

全國人大代表沈春耀，也是全國人大法律委員會委員。他透露，１１日上午根據大會議程，全國人大法律委員會審議了立法法修正案草案。會議從上午９點一直開到中午１２點多，對代表們提出的立法法修正案草案意見進行了討論，並作出了多處重要修改。

“比原來有了很大的進步。”趙冬苓代表在代表團小組討論中説，“這次加了稅率，我認為這是最重要的要素，非常高興看到這一修改。”

全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇一直關注立法法的修改，曾兩次在全國人代會上提出修改立法法的建議。看到這次修改，周洪宇感到自己提出的建議被採納了。

“這正是充分聽取了代表們的意見，體現了人大代表在立法中的主體作用。也讓代表們更加認識到自己的責任感與使命感，充分發揮主體作用，更加努力地履職盡責。”周洪宇説。

全國人大代表郝如玉認為，“稅種制度”寫入立法法決定草案是具有里程碑意義的大事，它科學正確地設定了稅收的功能和稅收的位置。立法法修正案草案中沒有談到“稅種制度”，修正案草案所提的“稅種的開徵、停徵”和“稅收徵收管理”同屬於收稅徵管制度，而全國人大稅收立法要法定兩個方面：法定稅種的徵收制度（納稅人、徵稅對象、稅率）、法定稅收的徵管制度，原來的表述只表述了後一方面。

“代表團審議時代表們提出這個建議，今天收到的決定草案加進了稅種制度的內容，大家都覺得是一件非常高興的事，它更準確地反映了‘稅收法定’的原則，也就是由人民來決定稅收的徵收。”郝如玉説。

此外，針對將海南省三沙市納入賦予“設區的市地方立法權”的範圍，全國人大代表、全國人大環境資源委員會副主任委員衛留成説，這一修改説明，人民代表大會更加注意採納代表的意見建議，尤其是在這種很重要的決議審議中，尊重和重視代表意見，充分發揚了民主。

全國人大代表、三沙市委書記兼市長肖傑表示，這一修改極大地增強了作為代表履職的信心，決定草案如獲通過，三沙市將按照規定做好三沙地方立法工作。（記者陳菲、王海鷹、李鵬翔、趙文君、趙葉蘋、潘潔、華曄迪）