新華社北京３月１３日電（記者何欣榮、王濤）小微企業融資難融資貴問題突出，部分企業生産經營困難。針對這個老問題，一些政協委員從政策性擔保、社會徵信體系建設和疏通融資渠道等方面開出三劑“藥方”。 

全國政協委員、威達高科技控股有限公司董事長周桐宇説，目前部分民營小微企業的融資成本在２０％以上。一些企業轉向民間高息融資，直接影響到自身的正常經營和健康發展。

在全國政協委員、原建設銀行信用卡中心總經理趙宇梓看來，僅僅是貨幣政策上的定向寬鬆，不足以解決小微融資問題。他指出，絕大部分發達國家和地區都把建立政策性中小企業擔保體系，作為扶持小微的抓手。如德國的擔保銀行每州至少一家，主要為沒有足夠抵押物的中小企業提供貸款擔保，單戶擔保金額不超過１００萬歐元。當擔保銀行發生代償損失時，政府承擔其損失金額的８０％。

反觀國內，雖然擔保機構數量不少，但註冊資本普遍偏小，平均資本僅１．０７億元，平均在保餘額３．１４億元，放大倍數約３倍，規模效應未能發揮。“更重要的是，國內大多是商業性擔保機構。有些儘管是政策性擔保公司，但政策性不足，還要接受國資保值增值的目標考核，在扶持小微方面力不從心。”趙宇梓説。

趙宇梓建議，我國應加快推動各省市建立地方政策性擔保公司。同時，改變以往的考核方式，以擔保公司為小微企業提供的擔保業務規模、戶數等作為考核指標，不以盈利為目的，履行政府在扶持小微方面的職責。

當然，光有政府擔保也不夠。銀行之所以不願給小微貸款，是因為無法辨識其信用風險。對此，周桐宇建議，政府應加快社會徵信體系建設，推出包括企業信用評級在內的制度。將企業按照信用等級進行分類管理，建立信用黑名單制度。同時，引導民間金融向規範化、合法化方向發展，更好地為小微企業服務。

小微企業貸款，不能都指望大銀行，疏通融資渠道非常重要。全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹建議，監管部門宜逐步簡化村鎮銀行、貸款公司等小型金融機構的設立條件，在風險可控、規範經營的前提下，不斷擴大民營銀行的規模和數量。同時，進一步放寬股權、債權市場對創新型、成長型小微企業的準入要求，降低其對銀行渠道的依賴。