新華社北京３月１４日電（記者仇逸、何欣榮）痛定思痛，為防止上海外灘踩踏事件等悲劇重演，全國政協常委、民盟中央副主席鄭惠強，全國人大代表、上海市經信委副主任邵志清表示：特大城市人流密集，舉辦重大文體活動或節假日集會時，熱點區域很容易造成人群過度擁擠發生意外，應加強大數據和網格化技術的運用，準確分析、識別、評估風險並及時預警。 

鄭惠強説，大數據技術具有定位、搜索、挖掘和深度分析功能，可以為預警分析提供科學方法，而網格化管理技術則把活動區域劃分為一個個網格，依託統一的城市數字化管理平臺對網格實時巡查，主動發現問題，實現應急處置。因此，運用大數據和網格化技術保障城市公共安全，可以不干擾城市正常運轉和市民正常生活，是比較經濟、科學和可行的選擇。

鄭惠強建議：要梳理重要“商業圈、文化圈、生活圈”等人口密集區域人流數據，構建基於大數據和網格化技術相融合、相支撐的城市公共安全管理平臺，統一規劃，協同管理。破除部分行業單位在政府公共信息資源利用中的壁壘，為大數據和網格化技術應用提供基礎數據支撐。還需要解決相關法律、倫理、監管等問題。既推動數據資源共享共用、又保護好公民隱私和商業秘密。

鄭惠強還建議，要選擇基礎條件較好的城市熱點區域開展試點示範。堅持政府主導，選擇技術水平高、服務品質好、社會責任意識強的第三方機構開展合作，推動城市大數據和網格化應用。

邵志清介紹説，上海正在準備建立智慧應急産業聯盟。今年將發佈上海市推進大數據産業三年行動計劃，其中一個重要應用領域就是使用大數據分析，發現城市運行和安全生産中存在的薄弱環節和隱患，採取措施防患于未然。有了大數據技術的支撐，可以將城市安全工作逐步從事後應對轉變為事前預防，並形成可複製可推廣的經驗。