國務院總理李克強3月18日主持召開國務院常務會議，明確《政府工作報告》的部門責任和分工，確保完成全年經濟社會發展主要目標任務；部署推進農業可持續發展，加快農業現代化；確定改進口岸工作政策措施，促進擴大開放和外貿穩定發展。（3月18日 中國政府網）

    “保持外貿穩定發展，對穩增長、調結構，提升國家競爭力至關重要。”此次常務會議很開門地把外貿的重要性點題出來。其中，對於國家競爭力的解讀引起人們關注。

    2014年我國進出口額達4．3萬億美元，全球市場份額穩中有升，繼續保持第一大貨物貿易國地位。從貿易角度放大到全局來看，2015年是“一帶一路”建設落地的關鍵之年，也是人民幣國際化的突破之年。而促進擴大開放和外貿穩定發展，對外來説，利於多項國家戰略的實施；對內是對穩增長調結構有著正向推動作用，對就業和消費也貢獻不小。

    沒有金剛鑽，不攬瓷器活。此次國務院常務會議明確“保持外貿穩定發展，就必須加強和改進口岸工作，營造便利高效、公正透明的通關環境。”同時會議確定，一要在現有基礎上再取消和下放一批涉及口岸通關及進出口環節的審批事項；二要改進通關服務，提高非侵入、非干擾式查驗比例；三要創新大通關協作機制；四要優化口岸佈局。

    通關便利激發外貿活力，這是毋庸置疑的客觀事實。再取消和下放一批涉及口岸通關及進出口環節的審批事項，這是用政府權力的減法，換取市場活力的乘法。同時，“全部取消相關非行政許可審批”依然延續著政府簡政放權的大踏步前進。法無授權不可為，法有授權必須為，有權不能任性。這得是對口岸通關和進出口環節中最為口惠實至的內容。

    此外，“承諾辦結時限”這一承諾值得業界關注，因為它是政府對外貿便利的主動表態。據北京奔馳汽車有限公司高級執行副總裁陳宏良對媒體稱，區域通關一體化後，他們每單貨物節約的通關時間平均有兩三天。這種通關時間上的“縮水”，在外貿領域中可謂不小的進步。它的意義，更在於提供出一個能夠表現出潛能的海關口岸事物能力。

    會議裏提高“非侵入、非干擾式查驗比例”，是外貿的禮儀所至，是口岸水平之考驗。隨著海關軟硬體的提高，攝像頭全方位監控和高科技X光機的運用，貨物在口岸享受到更高比例的非侵入、非干擾式查驗是可行的。它讓貨物更有“尊嚴”地踏上貿易之旅。

    此次國務院常務會議“創新大通關協作機制”的關鍵詞，和國務院印發的落實“三互”推進大通關建設改革方案相互耦合。口岸管理相關部門實現信息互換、監管互認、執法互助，讓大通關機制中的跨部門合作、跨地區協作、國際合作得到全方面的實現。

    對於“優化口岸佈局”，很容易讓人聯想到和外貿息息相關的“一帶一路”建設的大背景。全國人大代表陳戌源表示，“推動‘一帶一路’建設，海關扮演著非常重要的角色。這不僅是一地港口通關問題，更是沿線口岸能否做到互聯互通、互相協調的問題。”由此可見，互聯互通對於口岸資源配置能夠期待最大的決定性作用。

    口岸建設的點點滴滴，就是要匯聚成外貿領域的海量往來。會議也用“助力中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平”來作為壓軸語。中國人喜歡用“不積跬步，無以至千里”來勵志一小步的用功，對於外貿穩定和它前期工作的口岸建設來説，則更應該是篤定這種心態的功到自然成。（皮波）