在自治區黨委、政府的堅強領導下，自治區旅遊局緊緊圍繞打造西部獨具特色的國際旅遊目的地總體目標，按照“鞏固傳統、開發新興、培育潛在、穩住規模、優化結構”的總體思路，大力開拓入境旅遊市場。2014年接待入境遊客33657人次，增長32.7%，在全國入境旅遊市場下滑的大環境下，實現了逆市上揚。2014年7月，中韓兩國領導人宣佈將2015年和2016年分別定為“中國旅遊年”和“韓國旅遊年”，致力於到2016年實現兩國雙向人員交流規模達到1000萬人次。自治區旅遊局緊抓“中韓旅遊年”契機，多措並舉抓宣傳，多管齊下抓營銷，借勢深耕韓國市場。

    2015新年伊始，自治區旅遊局徐曉平副局長即率團赴韓國參加了“中國旅遊年”開幕式，並對韓國樂天JTB等旅行社進行實地考察和交流。韓國樂天JTB旅行社擁有豐富的資源和雄厚的實力，符合寧夏旅遊在韓國宣傳的需要。樂天旅行社也對寧夏豐富而獨特的旅遊資源表示出極大興趣，願意與寧夏互為客源地、互送遊客。韓國樂天旅行社隨即委派樸宰永本部長一行來寧進行前期考察踩線，並對我區部分景區進行了考察，認為寧夏與韓國旅遊資源差異性大、互補性強，特別是沙漠旅遊具有得天獨厚的優勢，將成為吸引韓國遊客的亮點。樂天旅行社希望利用樂天集團的整體資源為寧夏旅遊在韓國市場的宣傳推廣搭建平臺並開展長期合作。

    3月14日-16日，韓國樂天JTB旅行社盧永雨總經理一行來寧洽談合作事宜，並與自治區旅遊局簽訂合作框架協議，雙方約定利用保有的資源開展寧夏旅遊的宣傳推廣和營銷相關事宜，保證寧夏區域旅遊活性化，並在宣傳推廣寧夏旅遊和招徠韓國遊客來寧旅遊等方面相互合作，推動兩地旅遊合作交流再上新臺階。

    楊柳局長表示，寧夏是絲綢之路沿線的重要省份，同時也有著“長城博物館”的美譽，對於吸引韓國遊客具有得天獨厚的優勢，“中韓旅遊年”的啟動又為寧夏旅遊業提供了新的發展機遇，將進一步擴大兩地雙向旅遊交流規模，為入境旅遊市場的開拓帶來新的刺激點和增長點。韓國樂天JTB旅行社擁有豐富的媒體資源和廣泛的樂天會員受眾，協議的簽訂為寧夏開拓韓國旅遊市場搭建了平臺、提供了抓手，通過雙方的共同努力儘快讓協議落地，有效提升寧夏旅遊品牌在韓國的認知度和美譽度，推動韓國遊客源源不斷地赴寧旅遊，成為我區重要的入境客源市場。