今後，黑龍江省將在養老機構中優先設立醫療機構，通過“醫院”與“養老院”牽手實現點對點無縫銜接，針對老年人身體狀況、自身需求、支付能力等情況，實行分類、分級醫療衛生服務管理，提供多樣化、多層次的精準醫療衛生服務，讓老年人不再為“養老院不能看病、醫院不能養老”而糾結。這是記者在27日召開的黑龍江省養老服務業“醫養結合”現場推進會上獲悉的。

據了解，為推動黑龍江省“醫養結合”養老服務産業發展，黑龍江省衛計委將在現有養老機構或轉型、新建養老機構中增設醫療機構，對符合設置標準的醫療機構發放醫療機構執業許可，並按照醫養結合養老床位和功能要求，落實診療康復等服務；對不具備設置醫療機構條件的養老機構，可與醫院協商，採取醫院主辦、協辦、託管等多種形式，參與養老機構內設醫療機構的經營管理。開展醫院與養老機構協議合作，協作醫院選派由醫生、護理和康復技術人員組成的醫療服務團隊，定期到養老機構進行巡診，建立康復病床、雙向轉移、急診急救等醫療救治綠色通道。加強基本醫療衛生服務，由社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院對轄區內的機構養老、社區照料、居家養老的老年人，提供保健諮詢、健康指標監測等服務；對60歲以上失獨、65歲以上老年人每年免費提供一次健康管理服務；對行動不便的老年人提供家庭出診、護理等上門服務，發展老年康復護理、臨終關懷等特色科室。注重發揮中醫藥優勢，全省每所三級甲等中醫醫院至少要與2~3所較大規模的養老機構建立合作關係，每所二級中醫醫院至少要與1~2所養老機構建立合作關係，支持中醫醫院舉辦養老康復機構、養老機構設置中醫藥診室或中醫館。

同時，發揮現有閒置或利用率較低的廠辦醫院、計劃生育技術服務站等醫療衛生計生資源，轉型創辦老年康復中心、護理院等以高齡、病殘老年人為服務對象的康復護理養老機構；二級以上醫院要開設老年病科、老年病門診，增加老年病床數量。將醫養結合的養老機構納入新農合定點，在養老機構中發生符合規定的醫療費用，由醫保經辦機構按協議與定點醫療機構進行結算，並將適宜的醫療康復項目納入新農合醫療保險報銷範圍。依託省內醫學院校和各級三級甲等醫院，加快培養老齡産業醫療服務人才。

此外，黑龍江省民政廳將為健康醫療嵌入養老服務提供全面支持，首先是對全省1855家各類養老服務機構“醫養結合”現狀進行全面梳理、摸清底數。其次是利用社區信息服務平臺，為城鄉社區和居家老年人建立健康檔案；依託社區醫療服務中心和鄉鎮衛生院，在全省社區老年日間照料中心設立醫療服務室。第三是為社會力量新辦“醫養結合”型養老機構提供更多的政策優惠、更大的資金扶持，對現有民辦養老機構進行“醫養結合”改造給予政策傾斜，逐步引導面向全社會老年人的中端民辦“醫養機構”成為機構養老的主體。探索民政建設、醫療經營的路子，凡是新建公辦養老機構，都要對醫療行業託管的可行性進行研究，只要有利於“醫養結合”養老産業發展、有利於提高老年人健康生活水平，都可交由醫療行業經營管理；支持醫療機構“領辦”養老機構，對於有條件的醫療機構自辦養老機構、閒置醫療資源轉辦養老機構，給予政策和資金支持；鼓勵民辦養老機構向社會“招標醫療”，使其具備基本醫療保險和醫療救助結算能力。（記者 郭銘華）