中原城市群,內陸開放高地,航空港、國際陸港,跨境貿易電子商務服務試點,《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》(以下簡稱《願景與行動》)為河南融入“一帶一路”發展進行了精準定位,也為我們描繪了這一戰略給河南帶來的無限機遇和美好前景。 《願景與行動》裏兩次提到的河南省會鄭州,是中歐國際鐵路物流中心城市和絲綢之路經濟帶主要支點,也是絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路相銜接的重要節點,具備了打造對外開放國家戰略樞紐和重要門戶的充分條件——從3月28日《願景與行動》發佈以來,中原大地各行各業熱議紛紛,“河南發展迎來歷史性機遇”成為共識! 河南取得重大進展 積極融入“一帶一路”,河南已經取得重大進展。 “《願景與行動》對河南的定位非常具體,更重要的是,裏面所提到的目標也是我們正在努力的方向。”河南省社科院副院長劉道興認為,鄭州具備了建設開放型經濟高地的多種要素和條件,“鄭州航空港經濟綜合實驗區日新月異,國際陸港、鄭歐班列、跨境E貿易試點、各類海關特殊監管區域和汽車整車進口口岸、肉類口岸、食品藥品口岸、糧食口岸等要素平臺都已使用或在建。” 河南出入境檢驗檢疫局局長李忠榜高度評價河南在融入“一帶一路”戰略中所作出的努力:“國家戰略明確要打造‘中歐班列’品牌,現在國內開行的所有中歐班列中,鄭歐班列無疑最為成功、影響力最大,其積極影響也將隨著國家‘一帶一路’戰略的推進日益彰顯,提高河南的開放水平、促進河南與沿線國家的貿易和投資更加密切和便利。” 海關總署剛剛發佈的消息稱,河南省被納入絲綢之路經濟帶通關一體化改革板塊,鄭州海關與山東、山西、陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆、西藏等8個省(自治區)的9個海關建立覆蓋海關通關全流程的一體化管理機制和運作模式。這對於推動該省“東聯”實現向東與海上絲綢之路連接,“西進”實現與絲綢之路經濟帶融合,建設國際物流大通道具有重要意義。 同時,作為河南省乃至中部地區承接發達國家及中國東部地區産業轉移、西部資源輸出的樞紐和核心區域的中原城市群,目前也已形成以鄭州為中心,以洛陽為副中心,開封為新興副中心,新鄉、焦作、漯河、平頂山、許昌、濟源等地區性中心城市為節點構成的緊密聯絡圈,是中國七大國家級城市群之一。 開放合作迎高潮 積極融入“一帶一路”,我們與相關國家經貿合作頻密。 據鄭州海關統計,2014年,河南省對47個“陸上絲綢之路經濟帶”國家和32個“21世紀海上絲綢之路”國家(以下簡稱“一帶一路”國家)進出口703.4億元人民幣,其中出口487.5億元,進口215.9億元。今年前2個月,河南省對“一帶一路”國家進出口112.6億元人民幣,較去年同期有明顯增長。 “在‘一帶一路’相關國家中,東盟是河南最大貿易夥伴,其外貿總額超過河南省對‘一帶一路’國家貿易總額的一半以上。”鄭州海關統計處副處長付曉莉認為,“就貿易額來看,河南與‘一帶一路’國家貿易量還不算大,但借國家戰略東風,河南與這些國家間的合作會迎來高潮。” 《願景與行動》中説,要以沿線中心城市為支撐,以重點經貿産業園區為合作平臺,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島等國際經濟合作走廊;海上以重點港口為節點,共同建設通暢安全高效的運輸大通道。這一點,河南有良好基礎:我們有意在打造國際航運樞紐的航空口岸、打造中歐物流樞紐的鄭州國際陸港、多個指定口岸、電商口岸……“我們有遍佈全省的産業集聚區、9個國家級經濟技術開發區、6個國家級高新技術産業開發區,加上河南被納入絲綢之路經濟帶通關一體化改革板塊,在互利共建的基礎上,河南省與沿線國家間的投資與貿易潛力將被無限激發釋放。”河南省商務廳廳長焦錦淼説。 在“一帶一路”牽引下積極融入“一帶一路”,我們時刻準備著。 黃河文明與可持續發展研究中心執行主任苗長虹認為,主動對接“一帶一路”戰略,是河南省實現對外開放突破和升級的一次重大戰略機遇。我們需要將糧食生産核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略與“一帶一路”戰略全面對接。 在苗長虹看來,向東,我們要繼續完善和發展産業集聚區、商務中心區和特色商業區等承接載體,積極産業轉移,不斷提升開放水平;向西,我們應積極探索和加快走出去的步伐,以鋼鐵、水泥、玻璃等為代表的優勢産能行業,如果沿著“一帶一路”進行資源和市場配置,將煥發新的生機。在這種雙向開放的過程中,河南省將積極參與全球産業分工格局重構,構建適應經濟全球化新趨勢的開放型經濟體系。 “一帶一路”戰略還要求我們儘快完善對外開放載體,河南省商業經濟研究所所長張進才認為,“一帶一路”戰略對鄭州的定位很明確,河南省下一步應該積極創造條件申建中國(河南)自貿區,探索內陸地區建設自貿區的經驗模式,儘快形成內陸地區對外開放重要門戶。 同時,我們要通過改造提升傳統産業,做大做強高新技術産業,大力發展現代物流、金融、信息等現代服務業,積極培育雲計算、物聯網、電子商務等新業態。以鄭州航空港經濟綜合實驗區為戰略突破口,帶動鄭州都市區、中原城市群核心區和輻射區的發展。推動中原城市群各城市間産業合理分工與協同發展,並以米字形高鐵為聯絡軸線,積極構建與國內其他城市群和相關地區的産業協作。 在“一帶一路”戰略牽引下,在地區和全球合作潮流中,河南機遇如潮、前景如虹!(記者 趙振傑 董娉) |
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