李克強總理17日考察中國工商銀行時強調，小微企業是就業的容納器，支持小微企業，破解小微企業融資難、融資貴，直接關乎“就業”這個民生之本。他提出，可以對國有商業銀行專門負責小微企業信貸的部門給予適當的優惠金融政策。

    李克強17日考察中國工商銀行時隨機做了一項調查。他在小企業金融業務部詢問分析師，小微企業融資成本有沒有降低?服務收費還有多少項?有關負責人説，企業融資成本略有降低，服務收費精簡後仍有20多項。總理當即要求進一步減少服務收費項目，“能不收的儘量不收”。

    李克強總理17日考察中國工商銀行時強調，小微企業是就業的容納器，支持小微企業，破解小微企業融資難、融資貴，直接關乎“就業”這個民生之本。他提出，可以對國有商業銀行專門負責小微企業信貸的部門給予適當的優惠金融政策。

    李克強17日考察國家開發銀行時，詳細詢問國開行對棚戶區改造、中西部鐵路、重大水利工程、信息基礎工程等放貸利率和規模。總理説，開發性金融要加大對國家戰略和重點項目的支持力度，加快放貸進度，發揮開發性金融在穩增長調結構中的重要作用。

    4月17日，李克強總理到國家開發銀行、中國工商銀行考察時，在不同場合先後四次敦促各商業銀行“減少服務收費”。

    考察兩家銀行後，李克強在工商銀行召集國務院9部門負責人及23家銀行負責人舉行座談會。在3位發言代表彙報過程中，總理與他們的插話互動始終圍繞一個主題：銀行可不可以進一步減少服務收費?他説，銀行服務費用直接關係企業融資成本，關係實體經濟發展，也關係“就業”這個“民生之本”。

    他要求各商業銀行要進一步減少服務收費，支持實體經濟發展。“銀行的理念必須改變!”李克強説。

    精簡合併項目，“能不收的儘量免收”，進一步“把費降下來”

    小企業金融業務部，是李克強在中國工商銀行考察期間駐足最久、詢問最多的地方。剛走進大門，他就停在一位分析師身旁隨機抽查：“你自己的感覺，小微企業貸款的利率有什麼變化?”

    這位分析師回答：“從監測的數據來看，利率是在降低。”

    “降了多少?”李克強立刻追問，“給我一個環比的數字，和2月份比降了多少?”

    分析師簡單計算後給了總理一個微微下降的數據。

    工行負責人馬上向總理介紹，去年銀行通過改革，已經免收了19項服務費，進一步降低了企業的融資成本。但總理對這一數字並不滿意。“現在還剩多少收費項目?”總理追問道。

    聽罷介紹，他要求工行負責人，要精簡合併項目，“能不收的儘量免收”，進一步“把費降下來”。

    還有什麼能再“減”再“並”的，要主動提出來

    在座談會上聽取中國農業銀行董事長劉士余的彙報時，總理最關心的依然是“銀行減少服務收費”問題。

    劉士余説，農業銀行去年對“三農”客戶定向取消14項收費，下調17項收費，共減免各項費用57億元。

    李克強當即插話問道：“在這些收費取消、下調之後，保留的收費項目還有多少?”

    劉士余回答説，目前農業銀行還保留了20多項收費項目。

    “收費就有20多項，雖然每個企業不需要全部繳納這些項目的費用，但還是‘名目繁多’啊!”總理説，“你們再研究一下，除了確實需要的‘成本型’收費，還有什麼能再‘減’再‘並’的，要主動提出來!”

    李克強説，一個企業去貸款，需要這麼多收費項目，金額、規則都不清楚，而且“很多都不規範”，包含巨大的“人為運作空間”。

    “我們統計數據顯示的融資成本表面看下降了，但一些企業仍覺得‘沒感受到’，這裡面一個重要原因，就是因為他的融資成本不僅包括利率，還有很大一部分是各種‘收費’!”總理説。

    參會的幾位銀行代表隨即表示，將按照總理的要求，再“砍”更多的收費項目。總理馬上糾正道：“這不是我的要求，而是市場的期盼!”

    為什麼小銀行能大大簡化收費項目?這是一種什麼樣的理念?

    今年3月20日剛剛開業的溫州民商銀行，其董事長南存輝、行長侯念東也成為了總理17日座談會的“座上賓”。南存輝在彙報中説，溫州民商銀行目前是全國規模最小、年紀最輕的民營銀行，存款規模剛剛超過一億元。

    “你們的貸款利率是多少?有多少個收費項目?”李克強問。

    南存輝回答説，銀行的貸款利率最高不超過8%，收費項目目前只有一項，就是“工本費”。

    “我聽了很高興啊!”李克強説，“大銀行當然和小銀行有區別，但大家也該想一想，為什麼小銀行能大大簡化收費項目?這是一種什麼樣的理念?”

    溫州民商銀行行長侯念東告訴總理，最大限度減少服務收費，一方面是為了減輕客戶的經營負擔，另一方面也是為了銀行自己的生存發展、吸引客戶。

    一位參會的銀行負責人提出，溫州民商銀行剛剛開業，還沒有什麼客戶，經驗還不具備推廣的價值。

    “先認真研究思考一下，不要一錘定音!”李克強回應道，“大銀行的確發展成熟、創新業務多，但這不能成為多收費的理由。”

    在盡可能成熟的基礎上，對新申請民營銀行“能批就批”，給社會一個明確的積極信號

    如何讓銀行真正減少服務收費費用?李克強現場要求有關部門負責人要加大相關考核機制。他同時提出，要發揮中小銀行、民營銀行的作用。

    “我們的改革一定要讓中小銀行發展起來，中小銀行不可或缺啊!”總理説，“溫州民商銀行雖然目前發展還不成熟，金融工具不多，但它有簡化收費的理念。大家要多研究、多思考，我們的服務理念確實要改變!”

    在今年《政府工作報告》中，李克強總理提出，要推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，“成熟一家，批准一家，不設限額”。

    他17日再次要求有關部門：“要加大對新申請民營銀行的指導力度，在盡可能成熟的基礎上，‘能批就批’，給社會一個明確的積極信號。”（記者 肖楠）