資料圖：華中首個免稅店——光谷保稅展示交易中心。

    今年春節，中國赴日本遊客大舉採購馬桶蓋、電飯煲等商品，引發國內外輿論熱議。甚至連中國國務院總理李克強亦注意到此事，並在3月初的兩會期間主動提及。

    “當然，消費者有權擁有更多選擇，我們也抱著開放的心態。這也會倒逼我們産業升級。”一個多月後，令中國消費者感到驚喜的是，總理這番話不只是對政協委員們説説罷了，而是動真格的。

    4月28日，李克強主持召開國務院常務會議，部署完善消費品進出口相關政策，豐富國內消費者購物選擇。會議特別提出，增加群眾購買意願較強的消費品進口，“對國內消費者需求大的部分國外日用消費品，於今年6月底前開展降低進口關稅試點，逐步擴大降稅商品範圍”。

    “提出明確的時間表，意味著國家的外貿政策正在告別過去的‘獎出限入’。”對外經濟貿易大學國際商務研究中心主任王健向中新社記者指出，近期以來政策制定者和業界都在討論跨境電商為代表的進口政策問題，而是否對跨境電商加稅便是其中最敏感的話題。

    他認為，今天的會議無疑為熱衷“海淘”的消費者吃了定心丸，“總理等於是明確了鼓勵進口的傾向。”

    所謂“獎出限入”，即在外貿發展過程中鼓勵企業出口，同時對進口予以一定程度的約束。

    “實際上前些年已經在提告別‘獎出限入’了，但習慣性做法還是擔心進口衝擊國內産業。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示，中國已是貨物貿易第一大國，不應僅算“掙多少錢、買多少東西”的簡單算術題，而要“算大賬”，“我們真正在乎的應該是在國際分工中的地位，以及參與國際交換所獲得的紅利。”

    而民眾之所以熱衷赴海外購物，抑或託人代購，主要便是關稅等因素造成的進口商品售價比原産地價格高出一大截。

    “未來，隨著進口擴大、價格降低，公民赴海外搶購奶粉、馬桶蓋的現象將成為歷史。”王健分析，官方採取降低關稅等切實有效的舉措，將有助於真正讓有需求的民眾更加便捷地買到物美價廉的海外消費品，“相當於給老百姓漲工資、提高福利。”

    除了讓消費者能就近舒心、便捷購物的直接效應，本次常務會議出臺的相關政策還將有助於使得屢遭詬病“打擦邊球”的海外代購行為“陽光化”。

    就在本月9日，國務院辦公廳公佈《2015年全國打擊侵犯知識産權和制售假冒偽劣商品工作要點》，其中便要求將打擊互聯網領域侵權假冒專項行動延長至年底，深化源頭治理，強化重點網站在線監測，嚴格跨境電子商務的執法監管。

    28日的會議進一步要求，“嚴格落實進境物品依法主動申報納稅要求”和“規範市場秩序，嚴打假冒偽劣，促進優勝劣汰”。

    “過去中國的海外代購、海淘等的確存在所謂‘灰色通關’，現在等於將它們逐步陽光化。”王健認為海淘與合法合規進口消費品並不矛盾，“當然，前提條件是進口渠道應該更多地放開。汽車就是一個很典型的例子，為什麼國內比國外貴那麼呢？可以設想，如果今後個人去國外買車，然後運回國內，也並無不可。”

    對於官方而言，在一季度外貿進出口數據遠非理想的背景下，在該領域大力穩增長、調結構亦是本次出臺系列政策的題中之義。

    “中國確實到了調整外貿結構的時候了，不能繼續靠出口貼牌産品。下一步要推進優質品牌産品，在全球樹立品牌形象，並更強調企業研發投入。”王健同時認為，當前還應抓住“一帶一路”(絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路)建設的重要機遇，“今後還可以出臺更多措施鼓勵和推動中國具有競爭力的機電、工程等産品依託‘一帶一路’建設更大規模地走出去。”(記者 彭大偉)