環境保護部開展貫徹新環保法和編制環保“十三五”大討論

　　陳吉寧強調，要以更加開闊的視野和改革創新的精神，緊緊扭住環境質量改善這個核心，踐行“三嚴三實”，努力提高工作質量，大力推進生態環境保護工作

　　5月7-8日，環境保護部黨組統一規劃、精心組織，集中開展了“貫徹落實新修訂的《環境保護法》和編制好‘十三五’環保規劃”大討論。環境保護部各司局和直屬單位、派出機構主要負責人參加討論。環境保護部部長陳吉寧出席並講話。陳吉寧強調，當前和今後一個時期，環境保護仍然處於負重前行困難期和大有作為關鍵期，要以更加開闊的視野和改革創新的精神，緊緊扭住環境質量改善這個核心，踐行“三嚴三實”，努力提高工作質量，大力推進生態環境保護工作，為實現“藍天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國作出新的貢獻。

　　與會同志在一天半時間裏，緊緊圍繞新環保法實施和編制好“十三五”環保規劃，進行了深入討論。大家在發言中，就環境管理戰略轉型、堅持依法治國方略、深化生態環保領域改革、增強環保科技創新、推進信息公開、推進生活方式綠色化、強化統籌協調等重大戰略問題， 站在推進生態文明建設全局和環保事業發展大局的高度，敞開思想，暢所欲言，積極獻計獻策，科學謀劃未來。

　　陳吉寧説，這次大討論時機選得好，主題選擇準，對於推動環保系統解放思想、創新工作、轉變作風非常必要。大家本著求真務實的原則，解放思想，深入思考，説真話、講實情、出實招，充分體現了對貫徹落實黨中央關於加快推進生態文明建設決策部署的認識上的大躍升，體現了站在國家發展大局上思考環境保護領域戰略性、全局性問題的意識大增強，體現了破解環境難題、改善環境質量的責任擔當。

　　陳吉寧指出，解放思想是一個連續的、不斷進行的過程。要充分繼承一代代環保人積澱形成的優良傳統，同時針對不同階段的挑戰和問題，通過解放思想，推動工作創新，實現中央和人民群眾對我們的要求和期望。這次大討論，為我們編制好“十三五”規劃、實施好《環境保護法》奠定了良好的基礎，也是我們創新工作思路、深入研究運用新的方式破解環保工作發展難題的良好開端。要充分利用好這次大討論的成果，充分吸納大家有益的建議，集中各方面的智慧，切實把“十三五”規劃制定好，把新環保法實施好，為環保事業新的發展提供內在動力和行動指南。

　　陳吉寧強調，當前，我國經濟已進入新常態，面臨著許多新的情況和問題。我們要清醒地認識到，新常態下環保工作也同樣面臨如何理順與市場和社會關係，以及加強環保法治兩大背景，充滿機遇和挑戰，要求我們必須切實轉變思想觀念、工作方法和工作作風，從而適應環保新常態，進入新狀態。為此，在當前和今後一個時期，應著力抓好以下工作：

　　第一，要努力提高工作質量，切實改進工作方式。改變環境質量，首先要提高我們自身的工作質量。要在繼承優良傳統的基礎上，進一步解放思想，不斷打破自身的固有觀念和認識，堅決克服一些自幹自活、自説自話、自怨自艾的不好傾向，緊緊圍繞環保核心業務開展改進性、持續性的工作創新，永葆環保工作的生機與活力。要注重深入基層調查研究，認真傾聽基層的意見和建議，不斷提高基層執法能力和自身素質，夯實環保工作的基礎。要牢固樹立大局意識，增強戰略思維能力，努力做到站高一步、看遠一點、想深一些，不斷增強工作的系統性、有序性和有效性；要自覺服從大局，加強與系統內外部門之間的協作配合，形成做好工作的整體合力。

　　第二，緊緊扭住環境質量改善這個核心統籌開展工作。改善環境質量既是黨中央、國務院對環境保護提出的明確要求，也是廣大人民群眾的強烈期盼。只有緊緊扭住環境質量改善這個核心，才能綱舉目張、有的放矢。要以實現與全面建成小康社會相適應的環境質量目標為引領，精心設計好環境保護的路線圖和施工圖，以實現建設全面小康的目標倒逼推進環境質量改善。在編制“十三五”規劃時，要緊緊扭住環境質量改善這個核心，按照系統化、科學化、法治化、市場化、管理現代化思維做好頂層設計，切實提高污染治理的能力和水平。抓緊《大氣十條》《水十條》的實施工作，認真編制好《土十條》，優先解決老百姓身邊看得見、摸得著的環境問題，增強老百姓對環境質量改善的信心。要充分用信息化機遇和大數據平臺，大力推進信息公開，努力滿足公眾的知情權、表達權和監督權，不斷提升管理效能和環保部門的公信力。

　　第三，持續轉變工作作風，以“三嚴三實”推進全面從嚴治部。環保工作人員熱愛環境、崇尚綠色的思想境界，忠於職守、求真務實的職業道德，是“三嚴三實”要求的具體體現。環保系統要把開展好“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務，按照中央的部署和要求，緊密聯絡自己的思想、工作、生活和作風實際，查擺和切實解決“不嚴不實”問題，使“三嚴三實”成為各級領導幹部修身做人用權律己的基本遵循、幹事創業的行為準則。要持續抓好作風建設，落實好《環境保護部作風建設責任清單》，各部門各單位主要負責人在轉變作風上要走在前面、作出表率。紮實推進巡視整改落實工作，對向社會公開的部黨組巡視整改情況和作出的承諾，要確保按照時間節點“交賬”，以巡視整改推動工作作風進一步轉變。部黨組和領導班子成員要按照“三嚴三實”要求，嚴格要求自己，自覺以忠誠、乾淨、擔當為準則，坦坦蕩蕩做人，踏踏實實幹事，清清白白為政，絕不謀一己之私，絕不搞任何特權，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，自覺接受廣大幹部群眾監督。

　　大討論由環境保護部副部長、直屬機關黨委書記潘岳主持，副部長吳曉青、李幹傑，紀檢組長周英，黨組成員何捷，總工程師萬本太，核安全總工程師劉華出席會議。