當地時間5月19日，國務院總理李克強在巴西利亞總統府同巴西總統羅塞夫舉行會談。新華社記者 劉衛兵 攝 

國務院總理李克強5月18日至21日訪問巴西，與巴西總統羅塞夫舉行會談，出席中巴工商峰會，簽署政治、經貿、金融、農業、科技等領域一系列協議，為中巴關係可持續發展注入活力，而兩國合作的快節奏和高效率也使中巴關係成為當前新興經濟體關係的典範。

訪問期間，中巴兩大新興經濟體之間的互動備受矚目。35項具體合作協議、總金額超過270億美元，對巴西來説，如此規模的合作的確可謂是“雪中炭”和“及時雨”。與此同時，擁有2億人口規模、工業體系完備的巴西對産能合作的期盼與接納對於中國的裝備“出海”和國際産能合作意義非凡。

兩國簽署協議，中國取消對巴西牛肉進口的禁令。巴西是世界牛肉生産和出口大國，中國市場的開放意味著巨大的商機。此外，天津航空公司與巴西航空工業公司落實了22架支線飛機的最終銷售協議。支線飛機是巴西高附加值出口産品的代表，但也面臨著越來越大的競爭壓力，購機訂單的落定使巴西吃下了定心丸。

在李克強總理訪巴期間，“産能合作”是最受關注的關鍵詞，巴西規劃部與中國發改委簽署了《關於開展産能投資與合作的框架協議》。産能合作不僅可以促進巴西産業結構的優化，提升其工業産品國際競爭力，進而使巴西在全球價值鏈中實現位次上移，增加其出口産品的科技含量和附加值。如能落實，中巴貿易結構中的不平衡問題也將有所改觀。另外，通過産能合作的渠道，中巴之間的資金互補關係也能得到有效銜接，從而改善一直困擾巴西經濟發展的投資率過低的問題。

“兩洋鐵路”是此次總理出訪中最受矚目的項目，是中巴産能和基礎設施合作的具體案例。在基礎設施建設方面，巴西一直面臨著資金短缺的困難，而中國在資金、技術和經驗上的優勢恰好為巴西提供了解決該問題的選項。隨著世界經濟重心轉移亞太，巴西迫切希望實現與亞太的物流聯通，降低面向亞太的出口成本。同時，“兩洋鐵路”還將有利於巴西國內落後地區的發展以及南美洲基礎設施的整合，進而促進南美洲地區市場聯通。對中國而言，“兩洋鐵路”項目不僅將便利中國與南美洲的經貿往來，也有助於中國進入拉美基礎設施領域打開局面。可以預計，如“兩洋鐵路”項目日趨落實，中國的“一帶一路”戰略有望延伸至南美地區。

李克強總理提出的“3×3”合作模式是在年初中拉論壇首屆部長級會議提出的1+3+6合作框架基礎上的優先步驟安排，也是落實中拉整體合作的務實嘗試。一攬子協議的簽訂將為中巴關係的可持續發展注入了活力，而兩國合作的快節奏和高效率也使中巴關係成為當前新興經濟體關係的典範。