新華社北京６月５日電（記者 于佳欣 趙超）國家發改委副主任林念修５日表示，由發改委會同科技部、人社部、財政部等有關部門共同研究起草的《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》已經國務院審定，將於近日印發。

    林念修是當天在國務院政策例行吹風會上做出上述表示的。他説，近年來各地各部門出臺了大量鼓勵創業創新的政策措施，效果顯著。但仍存在政策缺乏系統性，落地性較差，創業融資供給不足，創業服務體系不完善及創業孵化水平較低等問題。

    為此，《意見》從創新體制機制、優化財稅政策、搞活金融市場、擴大創業投資、發展創業服務、建設創業創新平臺、激發創造活力、拓展城鄉創業渠道等８個領域、２７個方面提出９３條具體政策措施。

    以搞活金融市場為例，林念修介紹説，《意見》提出了完善多層次的資本市場，為創業企業通過資本市場獲取直接融資創造條件；擴大創業投資規模，引導創業投資向創業企業起步成長的前端延伸；鼓勵銀行提高針對創業創新企業的專業化服務水平，豐富完善創業貸款擔保等，旨在緩解創業創新者融資難、融資貴問題。

    他説，《意見》定位是“一條主線”“兩個統籌”“四個立足”。“一條主線”即以加快政策執行傳導進程為主線，確保政策措施具有系統性、可操作性和落地性。“兩個統籌”即統籌做好已出臺與新出臺政策措施的銜接協同，統籌推進高端人才創業與“草根”創業。“四個立足”即立足改革創新，體現“放”與“扶”相結合。立足加強協同聯動，形成政策合力。立足創業需求導向，推動創業、創新與就業協調互動發展。立足加強執行督導，確保政策落地生根。

    林念修表示，為保證《意見》落到實處，將建立由發改委牽頭的部際聯席會議制度，通過加強政策協調聯動和執行督導，保證各項措施落到實處。