陜西省連續15年實現耕地佔補平衡
累計完成補充耕地150萬畝

    6月4日，記者從陜西省國土資源廳了解到，自2000年以來，陜西省累計完成補充耕地150萬畝，連續15年實現耕地數量佔補平衡，不僅完成了國家下達的耕地保有量和基本農田保護任務，而且滿足了陜西全省新增建設用地報批需求。

    為了做好陜西全省耕地佔補平衡工作，陜西省跳出簡單的“為佔補平衡而佔補平衡、就補充耕地而補充耕地”思維模式，自覺把耕地“佔補平衡”置於不斷推動陜西全省國土空間優化利用全局的高度，將補充耕地與新型城鎮化、現代農業和生態文明建設有機結合起來，促進建設用地、耕地和生態用地科學安排、合理佈局，實現土地資源開發的經濟、社會和生態綜合效益最大化。

    同時，陜西省還嚴格控制對耕地特別是優質耕地的佔用，開展“糧食産量和土地佔補雙平衡”試點，建立糧食與土地挂鉤的耕地佔補平衡機制，實現耕地質量不降低，糧食安全有保障的目標；全面修訂不同地區、不同地類補充耕地質量標準；建立以質量為核心的佔補平衡制度規範；啟動建立補充耕地儲備制度；創新新增耕地經營方式，積極促進現代農業園區建設。

    特別是2013年底，中央提出“以補定佔、先補後佔、佔近補近、佔優補優”新要求後，陜西省從佔補平衡的資源保障、立項論證、項目設計、施工監理到竣工驗收，制定了一系列制度，並率先在全國制定了首家省級耕地補充質量和技術標準。同時，結合省情實際，創造性地提出了“先造備補、以補定佔”、“評定等級，産能折算”、“梯次補充，整體提升”的工作思路，確保全省耕地質量總體不降低，産能不減少。

    據悉，2015年，陜西省國土資源廳將進一步嚴格耕地保護和節約集約用地，強化規劃對耕地保護的管控作用，紮實做好“三線”劃定，推進“多規合一”；加快推進永久基本農田劃定，強化管制性保護和建設性保護。今年將建設高標準基本農田80萬畝，完成8萬畝延安治溝造地，確保陜西全省完成補充耕地任務20.5萬畝。（記者 程偉）