證監會就MSCI宣佈暫未將中國A股納入其指數等答問
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-06-12 18:35 來源: 證監會網站
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2015年6月12日,證監會召開新聞發佈會,新聞發言人鄧舸就修訂後的《證券公司融資融券業務管理辦法》向社會公開徵求意見,通報了對長江證券違規問題的查處情況以及“2015證監發網專項執法行動”的案件進展情況,發佈了非法從事證券期貨活動的機構和網站名單,介紹了證監會在加強資本市場誠信建設方面的情況,同時正式對外發佈中國證監會2014年年報,最後回答了記者的提問。 

  問:近日,證監會下發了《關於加強證券公司信息系統外部接入管理的通知》。有媒體報道,證監會要求證券公司自查信息技術系統外部接入情況、場外配資情況,請問此事是否屬實?對此證監會有何評價?

  答:為進一步加強證券公司信息系統外部接入的風險管理,維護證券公司信息系統安全、穩定運行,有效防範風險,保護投資者合法權益,根據《證券期貨業信息安全保障管理辦法》(證監會令第82號)、《證券公司融資融券業務管理辦法》(證監會公告[2011]31號)有關規定,我會下發了《關於加強證券公司信息系統外部接入管理的通知》。

  該《通知》提出以下要求:一是要求證券公司對信息系統外部接入管理開展自查,全面梳理外部接入情況及業務開展情況,深入排查信息技術風險和業務合規風險。二是要求證監局對轄區證券公司的自查情況進行核實。三是要求中國證券業協會制定證券公司信息系統外部接入的規範標準,對證券公司是否符合有關規範標準進行評估認證,並將認證結果報告證監會。四是重申證券公司使用外部接入信息系統開展證券業務的禁止性要求,督促證券公司充分評估現有信息系統的支撐能力,加大資源投入,定期開展壓力測試,切實防範信息安全事件。五是要求持續加強對證券公司信息系統外部接入的日常監管,適時組織專項現場檢查工作。對證券公司因信息系統外部接入引發信息安全事件,以及存在為場外配資活動提供便利、直接或者間接參與非法證券活動等情形的,依法採取行政監管措施。

  在此,我會再次重申,各證券公司不得通過網上證券交易接口為任何機構和個人開展場外配資活動、非法證券業務提供便利。

  問:有媒體報道,全國中小企業股份轉讓系統日前對主辦券商下發通知,禁止券商為投資者墊資開戶。請問是否屬實?在加強新三板監管方面,證監會還將有哪些舉措?

  答:投資者適當性管理制度是新三板制度體系的重要組成部分,對於防範系統性風險、保護中小投資者合法權益具有重要意義。為進一步加強新三板投資者適當性管理,2015年6月3日,全國股轉系統向各主辦券商下發了《關於加強投資者適當性管理工作的通知》(股轉系統函〔2015〕2251號),重申投資者適當性管理有關要求,禁止主辦券商及其工作人員為客戶墊資開戶等違規行為,並要求主辦券商開展自查工作,持續規範投資者適當性和投資者交易行為管理。

  下一步,我會將嚴格貫徹《國務院關於全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》,進一步完善非上市公眾公司監管體系,以問題和風險為導向,嚴格執法,對虛假披露、內幕交易、操縱市場等違法違規行為採取監管措施,實施行政處罰。

  問:本週,明晟(MSCI)宣佈暫未將中國A股納入其指數,對此,證監會有何評價?

  答:我們注意到,本週三(6月10日)MSCI明晟公司(以下簡稱MSCI)發佈公告,預期在國際機構投資者所關心市場準入等問題解決後,將A股納入MSCI全球基準指數。同時MSCI表示,A股納入指數可具有時間彈性。

  A股納入國際市場指數能夠為我國市場引入長期專業化增量資金,優化市場投資者結構,提高市場運作水平,改善公司治理,促進我國資本市場穩定發展。國際機構投資者參與我國市場將引導資金進入實體經濟,加快我國經濟轉型升級。

  我會與MSCI等國際指數公司一直保持著交流與溝通,我會將與MSCI成立聯合工作小組,積極研究並推動解決國際機構投資者進入我國市場和指數納入相關的技術細節,共同努力,促進中國A股早日納入MSCI指數。

責任編輯: 張維
 
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