新華社南昌6月16日電(記者 李美娟)“從督查情況看,江西結合實際狠抓落實,推動國務院重大政策措施落地生效,積極應對經濟下行壓力,一些主要經濟指標居全國前列,實屬不易。但仍面臨內生增長動力不足,企業經營困難較多等問題,一些重大政策措施落實仍需深入。”15日下午,國務院派出的第七督查組在此間向江西省政府反饋督查情況時指出。 11日以來,第七督查組聽取了江西省政府的工作彙報,並在南昌、贛州等地的農村、企業、社區、機構和工程項目現場,聽取意見建議。 反饋會上,督查組指出,江西省針對經濟運行變化出現的新情況、新問題,及時制定了一系列穩增長的具體措施,促進全省經濟平穩較快增長。去年全省生産總值增長9.7%,增速居全國第七位,今年一季度增速居全國第五位;今年1至4月,全省工業固定資産投資增長17%,佔全部固定資産投資的54%,分別比一季度提高4.5和2.7個百分點;民間投資增長19.5%,較一季度提高3.9個百分點。 督查組認為,江西省在落實國務院16個重大督查事項過程中,有不少突出亮點。 在扶貧開發方面,創新了“選準一個優勢主導産業、組建一個農民合作組織、建立一筆貸款風險金、落實一個幫扶機制”的“四位一體”的扶貧新模式,扶貧工作精準細緻。 在推動産業結構優化升級方面,採取加快産業集群發展的辦法,確定了重點産業集群,提升産業整體競爭力。 在企業事中事後監管方面,南昌市啟動改革試點工作,研發“企業監管警示系統”平臺,構建“兩橫多縱”的全市企業監管網絡,變單一監管為聯合監管,建立起全市跨領域、跨部門的市場監管與服務分析平臺。 在農村危舊房改造方面,贛南蘇區積極實施農村危舊土坯房改造工作,2012年以來政府累計投入146億元,帶動農民自籌資金和社會投資645億元,拉動內需1587億元,全市70萬戶、近300萬農民和紅軍烈士遺孀、後代全部住上新房。 其他亮點包括棚戶區改造進度快,創新“財園信貸通”“財政惠農信貸通”等信貸模式,建立撫州市公務消費一體化監管體系等。 督查組調研發現,江西省不論是從當期、還是從稍長時期來看,拉動經濟增長的三駕馬車特別是投資增長乏力,經濟下行壓力大,今年1至4月,全省投資增幅同比回落1個百分點,新開工項目計劃總投資同比下降5.5%。一些地方陸續進入償債高峰期,政府投資能力下降,民間投資意願總體不強。此外,企業經營面臨工業品價格持續下跌、産能利用率下降、生産成本上升等難題。 督查組建議,江西省要篩選一批示範效應強、前景好的PPP項目予以重點推進,著力將傳統産業優勢轉化為現代製造業優勢,將中部地區人口優勢轉化為創業優勢,將生態環境優勢轉化為經濟優勢,將旅遊資源優勢轉化為經濟優勢,實現産業結構調整升級。 對於有關部門、有關人員反映的問題和意見建議,如加大金融支持實體經濟力度、放寬金融準入、建設多層次資本市場等,督查組表示,將如實向國務院彙報,並會同有關部門研究,努力推動國務院重大決策部署在基層的進一步完善和落實。 |
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