“三公”經費縮減制度仍需完善——審計署財政審計司負責人答記者問
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-06-28 20:03 來源: 新華社
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新華社北京6月28日電(記者高敬、董峻)受國務院委託,審計署28日向全國人大常委會報告了2014年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。報告中專門列明了中央部門單位2014年度“三公”經費和會議費等審計結果。對此,記者採訪了審計署財政審計司主要負責人。

據介紹,審計署已經連續幾年將“三公”經費和會議費管理使用情況作為部門預算執行審計關注的重點。通過審計,揭示突出問題,深入分析原因,提出審計建議,深入分析促進優化財政支出結構、切實降低行政運行成本,推動完善有關制度規定和監督機制,強化內部控制和財務管理,及時堵塞“三公”經費和會議費支出漏洞。

這位負責人説,從審計情況來看,中央部門和單位總體上能夠嚴格控制和壓縮“三公”經費和會議費支出規模,大部分單位切實精簡了各類公務活動,部門本級召開的會議數量、組織的因公出國(境)團組數量、公務接待批次比上年也有較大幅度下降。同時,各部門繼續推進包括“三公”經費在內的部門預算公開。

近年來,中央財政本級“三公”經費支出總規模逐年縮減,2013年為71.54億元、2014年為65.66億元,2015年度下降到63.16億元。

但審計也發現,部分部門在“三公”經費和會議費管理和使用等方面還存在一些問題,有的還比較突出,應引起高度重視。

——因公出國(境)方面存在的問題主要是,一些出國團組擅自更改行程或延長境外停留時間,有的部門超範圍、超標準列支或由企事業單位承擔出國(境)費。

——公務用車方面,一些部門單位佔用其他單位車輛,或以租賃方式變相配備公務用車;擠佔其他支出用於車輛購置、運行維護或違規發放交通補貼等。

——公務接待方面,一些部門超標準支出公務接待費,有的部門將公務接待費支出轉嫁攤派給其他單位。

——會議費方面,主要存在於京外、非定點飯店召開會議,超標準支付、轉嫁攤派或虛列會議費支出等問題。

針對上述問題,這位負責人提出,儘快研究完善“三公”經費和會議費預算編制管理等制度,推動全面細化公開預決算。各部門應從嚴控制支出規模,規範支出渠道。同時,嚴格落實現行“三公”經費和會議費管理制度,對違反管理規定的責任人員嚴肅處理,加強典型案件曝光力度。三是研究探索“三公”經費和會議費的動態監控機制。

審計還發現,一些中央部門所屬事業單位違規發放津補貼和實物的問題依然存在。對此,審計建議儘快推進和深化事業單位分類改革和收入分配製度改革,整合規範政策外津補貼發放,推進績效工資總量控制,明確列支範圍和渠道,同時嚴格津貼補貼監督管理,完善和落實責任追究制度。

責任編輯: 張維
 
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