新華社北京７月１３日電（記者 丁靜）北京市交通委１３日公佈京津冀協同發展交通一體化北京推進方案，方案披露了四大亮點。

    第一，“軌道上的京津冀”將是三地交通發展的核心內容。北京市交通委主任周正宇介紹，這一體系由四層網絡構成：幹線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路和城市軌道交通。解決京津冀區域的交通必須依靠上述四個軌道體系的合理銜接。

    今年，市郊鐵路“示範線”京平線將加快推進，鐵路部門在此前也已經利用既有鐵路改造了一部分市郊鐵路，比如北京北到延慶的Ｓ２線。

    “未來京津冀城市群有‘一核、雙城、三軸、四區、１１個節點’構成，這些城市之間的互聯互通主要通過城際鐵路和國家幹線來實現。”周正宇説，未來１０００公里的地鐵網絡加上１０００公里的市郊鐵路將構成北京軌道網絡的主體部分。

    第二，“路通”是交通先行的重要任務。交通運輸部與國家發改委確定的涉及京冀間的國家高速“斷頭路”有３條，即：京秦高速、京臺高速、首都地區環線的密涿高速。京臺高速北京段２０１４年已開工建設，目前真正意義上的國家高速“斷頭路”只有其餘的兩條。２０１７年有望打通京津冀國家高速公路的所有“斷頭路”。

    第三，京津冀三地將力爭在２０１７年實現區域公交、地鐵“一卡通”互聯互通。北京、天津以及河北的石家莊、保定、張家口、廊坊這６座城市將成為全國第一批試點“交通一卡通”的區域。

    第四，通過體制機制創新破除“協同”障礙。三地成立了“京津冀三省市交通一體統籌協調小組”，簽署了《交通一體化合作備忘錄》。

    融資方面，成立了京津冀城際鐵路投資有限公司，股權比例京津冀三家一致，沒有控股方，體現了平等、合作、協同的理念。

    利益分擔方面，三地將以市場為導向，以資本為紐帶，建立三地在交通建設、運營、管理等方面的利益分擔機制；同時，進一步簡政放權，激發交通一體化發展活力。

    “未來京津冀三地要實現交通規劃‘一張圖’。”周正宇説，在一體化政策方面，也需要打破地域之間的壁壘。比如要實現“一卡通”，就必須突破各地公共交通補貼政策的不一致等。