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新華社北京７月２２日電（記者許晟、張辛欣）工業和信息化部運行監測協調局副局長黃利斌２２日在國新辦發佈會上説，宏觀形勢穩、工業大省穩、多數行業穩、三大需求出現止跌回穩跡象、穩增長政策效應正在發揮作用等，支撐著下半年工業經濟運行處在一個企穩回升的狀態，預期下半年工業經濟形勢應該要好于上半年。 黃利斌説，上半年經濟增長和就業保持在合理區間，可以為工業企穩回升奠定一個良好的基礎；江蘇、廣東、山東和一些中西部省份保持穩定的增長勢頭，市場預期和社會信心比較穩；在４１個大的行業中，上半年有２３個行業的增加值增速快於平均水平，佔的比重在６成，平均增速達到了８．４％。 公開數據顯示，我國規模以上工業增加值連續３個月處在回升狀態，中國製造業採購經理人指數（ＰＭＩ）連續４個月保持在榮枯線以上。規模以上工業的利潤增幅４、５兩個月也由負轉正。從拉動工業增長的三駕馬車來看，消費、投資在４、５兩個月都出現了回升勢頭。 “上半年還有一個有利條件是穩中有進。”黃利斌説，這幾年轉型早、調整快的省份在整體下行壓力比較大的情況下，它們的下行壓力要稍微小一些；政策鼓勵支持的行業形勢比較好，新興産業發展得比較快；中央出臺的降低企業融資成本、減輕企業負擔的一系列穩增長的政策效應在陸續釋放。 黃利斌還提到經濟運行中存在的不確定性。他説，有效需求不足的問題仍然比較突出；行業、區域分化比較嚴重，像煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃這些産能嚴重過剩的行業比較困難，産量下降、效益下滑；一些資源型和結構偏重的省份，經濟運行比較困難一些，比如像東北、西北。 在如何化解産能過剩問題方面，黃利斌介紹説，首先還是要嚴控新的産能，主要還是採取新建項目實行等量和減量置換。其次要加快淘汰落後産能，堅持推進兼併重組，擴大國內有效需求，加強與周邊國家、新興國家的合作，鼓勵優勢企業“走出去”等。
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