新華社北京7月28日電(記者 趙超)怎樣看待上半年7%的經濟增速?經濟走勢呈現哪些特點?下半年如何繼續保持良好勢頭?宏觀政策是否會出現變化?28日,國家發展改革委相關負責人圍繞當前經濟形勢和走勢的熱點問題進行了解答。 上半年經濟穩中向好、穩中有進 記者:上半年我國經濟運行總體情況如何? 發展改革委秘書長李樸民:今年以來,面對錯綜複雜的國內外發展環境,黨中央、國務院審時度勢,果斷決策,主動引領新常態,堅持穩中求進工作總基調,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,加強多重目標、多種政策、多項改革的統籌協調。同時,強化政策措施的督促檢查,政策效果逐步顯現,經濟運行緩中趨穩,穩中向好,穩中有進。 “穩”包括六個方面,即增速穩、消費穩、物價穩、就業穩、農業穩和收入穩。“好”和“進”,主要表現在經濟結構加快調整優化,新的增長點加快孕育,新的增長動力加快形成。 但是我們也清醒地認識到,當前世界經濟弱勢復蘇,又面臨美國貨幣政策走向、大宗商品價格走勢、地緣政治衝突等新的不確定因素,國內經濟下行壓力依然較大,市場需求較弱、增長動力依然不足,工業生産和價格仍比較低迷,部分企業生産經營依然面臨著較多困難,財政收入和穩崗就業壓力依然較大,資金向實體經濟傳導不暢問題也較為突出,一些領域的風險隱患也需要高度重視。 實體經濟運行呈現新亮點 記者:上半年我國實體經濟運行有哪些亮點和積極因素? 經濟運行局副局長李雲卿:今年以來,隨著穩增長政策措施效果的不斷顯現,産業結構轉型升級步伐持續推進,新經濟增長點加快孕育,積極因素不斷增多,除服務業比重不斷提高之外,實體經濟運行還有一些亮點。 第一,工業生産增速連續三個月回升,東部地區的支撐作用增強。上半年,規模以上工業增加值同比增長6.3%,二季度呈逐月加快回升態勢。佔工業比重一半左右的東部地區增長平穩,西部地區工業增長速度也比較快。 第二,高技術産業保持了較快增長,高耗能産業增速明顯回落。上半年,高技術製造業增加值增長10.5%,增幅比整個工業高4.2個百分點。六大高耗能行業工業增加值增長6.4%,同比回落1.7個百分點。 第三,工業企業利潤降幅收窄,製造業利潤保持增長。上半年,規模以上工業企業利潤降幅比一季度收窄了2個百分點。製造業利潤增長6.1%,其中,電子行業利潤增長19%,化工行業利潤增長11.3%,醫藥行業利潤增長12.9%。 第四,新興産業和消費領域投資保持了快速增長,傳統製造業領域投資持續下降。上半年,計算機通信設備製造業、信息傳輸和軟體業、交通運輸倉儲郵政業、紡織服裝、文體用品製造業投資增速都在20%以上。六大高耗能行業投資同比增長7.5%,比整個製造業投資增速低2.2個百分點。 第五,新業態快速發展,終端消費相關的行業運行向好。上半年,全國網上零售額同比增長39.1%。與終端消費相關的輕工、紡織、醫藥行業增加值增速比全部工業增速分別高0.3、0.5和3.6個百分點。 下一步經濟走勢總體上保持樂觀 記者:中國經濟下一步走勢如何? 綜合司副司長高杲:國際金融危機以來,整個世界經濟包括中國經濟都進入了一個深度調整的時期,世界經濟復蘇仍然處在一個艱難曲折的過程當中。從近幾年來看,在三期疊加的大背景下,我國經濟結構處在深度調整之中,經濟增長的動力處在深刻的轉換之中,體制機制也處在深刻的變革之中,進入了經濟增速放緩的時期,而且這個時期可能還將持續一段時間。 這樣的大背景下來看,今年上半年經濟增長7%,能夠實現總體平穩是非常不容易的。從數字本身來看,好像是波瀾不驚,但是如果把這個數字打開來看,運行是有變化的。3月份是相對的低點,進入二季度以後,一些主要經濟指標都呈現持續回升態勢。 從下一步走勢來看,各方面可能影響經濟平穩運行的因素仍然存在,下行壓力可能還會持續一段時間。7%是全國的平均增速,具體到不同地區、不同行業,在增速換擋的階段,感受和影響是不一樣的,一些地方和行業困難局面短期內尚難扭轉,保持經濟平穩健康發展還需付出艱苦努力。對下一步走勢,我們總體上保持樂觀的態度,但是各方面應做好應對更加複雜、更加困難情況的準備,絲毫不能鬆懈。 下半年宏觀政策相機預調微調 記者:下半年要繼續保持良好勢頭,宏觀經濟政策是否會出現變化? 高杲:上半年國民經濟運行保持在合理區間,充分説明黨中央、國務院的各項決策部署是完全正確的,宏觀經濟政策是適宜得當的。下半年,還應保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。我們要密切跟蹤國內外經濟形勢的發展變化,針對經濟運行中的一些突出矛盾和問題,在區間調控的基礎上加強定向調控,做到靈活施策、精準發力,相機預調微調。 從工作的著力點來説,要注重釋放有效需求,更好地引導資金流向實體經濟,更加注重依靠創新驅動發展,更加注重改革措施的落地見效。同時,進一步加大對困難行業、困難地區、困難群體的幫扶力度,健全完善風險防控與化解機制,進一步穩預期、穩運行、穩信心,共同促進經濟社會平穩健康發展。 資本市場持續健康發展有基礎和條件 記者:如何看待近期股市出現的大幅波動? 李樸民:我們高度關注股市出現的異常波動。為了促進資本市場包括股票市場的健康發展,國家出臺了一系列政策措施。當前,中國經濟發展的基本面緩中趨穩、穩中向好、穩中有進,資本市場包括股票市場持續健康發展,是有基礎和條件的。 |
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