新修訂《森林撫育規程》國家標準頒布實施

    國家林業局日前印發通知，要求各地貫徹執行新修訂的國家標準《森林撫育規程》（標準號GB/T15781-2015）。新規程是根據我國林業發展新形勢和森林撫育實踐需要，由國家林業局組織專家團隊歷時2年多，在廣泛深入調研、總結各地森林撫育實踐經驗的基礎上，吸納國際森林經營先進理念和森林撫育理論與技術，結合我國森林資源現狀和特點進行的全面修訂，已由國家質檢總局和國家標準委批准頒布實施。 

　　通知要求各地深刻理解、準確把握新規程的新要求。新規程針對我國中幼齡林結構複雜、類型多樣，過疏、過密、過純林分同時存在的特點，根據森林撫育生産實際需要拓展了撫育方式和技術措施。為確保森林撫育質量和效果，按照培育健康穩定優質高效森林生態系統的基本要求，新規程特別增加了質量控制一章，將森林撫育由過程控制改為結果控制，明確提出了保留鬱閉度、保留木胸徑、保留目的樹種比例等撫育質量控制指標要求，增強了可操作性和可控性，規避不合理的撫育措施對現有林造成負面影響甚至破壞。

　　通知要求各地依據新規程制定符合當地實際的實施細則。新規程充分考慮了各地的差異性，為各地結合實際科學開展森林撫育預留了空間。新規程要求，各地要根據本地區不同立地條件、森林類型、發育階段編制最優密度控製表，確定目的樹種名錄、主要森林類型目標樹最低和最適保留株數等技術指標，並根據撫育質量結果控制指標確定撫育採伐開始期、間隔期、株數強度、蓄積強度等過程控制指標。各地要按照上述要求，結合本地實際抓緊組織制定實施細則。各地制定的實施細則必須通過專家充分論證並報國家林業局審查同意後發佈執行，確保地方實施細則與國家標準緊密銜接。各地發佈執行的實施細則報國家林業局備案後，將作為森林撫育檢查驗收的依據。

    通知要求各地要加強新規程的技術培訓和宣傳貫徹。通知指出，新規程的頒布實施對於全面推進森林撫育經營具有重要指導意義，是科學開展森林撫育，規範森林經營行為，評價撫育質量的重要技術依據。各地要結合貫徹落實《全國森林經營人才培訓計劃（2015—2020年）》，把新規程及其解讀作為省級、縣級培訓的重點內容，加大森林經營管理技術人才培訓力度。要進一步突出現場研修培訓，結合現場案例教學研討，把先進的森林經營理念、森林撫育理論、規程技術要求切實轉化為各級林業部門管理森林撫育工作的技術規範和生産實踐的操作指南，全面提升各級森林經營管理人員的業務能力、技術水平和一線施工作業人員的實操技能，確保新規程宣傳貫徹到位、技術落實到位、質量監管到位，全面提升森林經營水平。（蔣三乃 劉羿）