2015年自治區扶貧開發領導小組第三次全體會議召開 
舉全區之力打贏精準扶貧攻堅戰
彭清華講話 陳武作部署

9月6日，2015年廣西壯族自治區扶貧開發領導小組第三次全體會議在南寧召開，集中研究了自治區推進精準扶貧的一系列重大決定、工作方案及重要事項，強調要採取超常舉措，拿出過硬功夫，舉全區之力打贏扶貧開發攻堅戰，確保貧困地區群眾與全國同步實現全面小康，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任彭清華作重要講話，自治區主席陳武作具體部署。 

“十三五”時期是全面建成小康社會的決戰決勝階段。彭清華在講話中指出，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央對扶貧工作高度重視，習近平總書記心繫貧困地區的發展和貧困群眾的脫貧，多次深入貧困地區調研，發表一系列重要講話，提出了扶貧開發“四個切實”“四個一批”“六個精準”的部署要求，強調要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫，這為做好新形勢下的扶貧開發工作指明了方向、提供了根本遵循，我們一定要認真貫徹落實。

彭清華指出，廣西壯族自治區是全國扶貧攻堅的主戰場之一。自2011年啟動新一輪扶貧開發攻堅戰以來，廣西壯族自治區4年間共減少貧困人口474萬，扶貧開發成效明顯，但必須清醒地看到，廣西壯族自治區貧困面廣，貧困人口多，貧困地區相對集中，扶貧難度大，扶貧開發仍然是制約廣西壯族自治區與全國同步全面建成小康社會的最大短板。同時也要看到，扶貧攻堅不僅是重大的政治任務，也是難得的發展機遇。黨中央、國務院對扶貧工作高度重視，對貧困地區政策扶持力度持續加大，將為貧困地區發展帶來巨大的政策紅利。我們一定要增強機遇意識，用足用活用好國家政策，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗。

扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。彭清華指出，精準識別是精準扶貧的前提和基礎，必須把精準識別作為精準扶貧最基礎的工作抓緊抓好，千方百計把貧困地區、貧困群眾的情況摸清、底數搞準，變“大水漫灌”為“精確滴灌”，確保扶真貧、真扶貧。會議審議通過了《精準識別貧困戶貧困村行動方案》，要嚴格遵循方案確定的指標體系和方法、步驟、程序來推進工作，確保如期完成精準識別工作。會議審議通過了打贏精準扶貧攻堅戰的決定及有關行動方案，要求在精準識別538萬貧困人口基礎上，深入開展貧困村（屯）道路建設、水利建設、貧困戶危房改造、生態移民、富民特色種養業培育、貧困村衛生醫療建設、教育幫扶、貧困村旅遊、商貿流通及電子商務發展、貧困人口小額信貸、科技文化幫扶等專項行動，努力做到有的放矢、有效放矢，確保精準扶貧攻堅紮實有效開展。

彭清華強調，扶貧開發是最大的民生，各級黨委、政府必須把精準扶貧工作作為全面建成小康社會的重中之重，進一步強化縣（市區）作為扶貧開發工作的主體責任。為加強對重點貧困縣扶貧工作的領導，自治區黨委決定由省級領導挂點聯絡37個貧困縣（區），以身先士卒、率先垂范的實際行動，團結帶領群眾決戰決勝合力攻堅。自治區近期還將再選派一批優秀年輕幹部到貧困村擔任第一書記，對5000個貧困村實現全覆蓋。要按照有關方案要求，切實抓好第一書記的培訓，加強對第一書記的管理，為他們開展工作提供必要的保障，充分發揮第一書記和工作隊的作用。要加強和改進對扶貧工作的考核，完善“減貧摘帽”激勵機制，對在扶貧攻堅中實幹苦幹、成績突出的第一書記和工作隊員，給予關心和重用。

陳武在作部署時強調，打贏新形勢下扶貧開發攻堅戰，各級各部門一定要做好“精準”文章，做到思想認識、工作力量、政策舉措進一步落實到位。要堅持問題導向，突破關鍵瓶頸，著力解決貧困地區産業發展問題，著力解決貧困戶資金短缺問題，著力解決貧困群眾能力素質提升問題。要積極引導貧困地區幹部群眾轉變思想觀念，激發自我發展的內生動力，把外部的支持幫助與群眾的自力更生、艱苦努力結合起來，齊心協力脫貧致富、共謀發展。

唐仁健在會上彙報了今年以來扶貧開發工作，提出了下一步精準扶貧攻堅的意見。

危朝安、白念法、喻雲林、楊道喜、沈北海出席，自治區扶貧開發領導小組成員單位負責人參加會議。（記者/黎攀）