新華社北京9月8日電 近日，國務院辦公廳印發《關於促進金融租賃行業健康發展的指導意見》，對通過加快金融租賃行業發展，支持産業升級，拓寬“三農”、中小微企業融資渠道，服務經濟社會發展大局做出科學規劃和部署。

    《指導意見》從八個方面提出了具體的工作措施。一是加快金融租賃行業發展，發揮其對促進國民經濟轉型升級的重要作用。加快建設金融租賃行業發展長效機制，努力將其打造成為優化資源配置、促進經濟轉型升級的有效工具。二是突出金融租賃特色，增強公司核心競爭力。引導各類社會資本進入金融租賃行業，突出融資和融物相結合的特色，實現專業化、特色化、差異化發展。三是發揮産融協作優勢，支持産業結構優化調整。積極服務“一帶一路”等國家重大戰略，支持戰略性新興産業和民生領域發展。四是提升金融租賃服務水平，加大對薄弱環節支持力度。支持設立面向“三農”、中小微企業的金融租賃公司，積極開展大型農機具金融租賃試點，允許租賃農機等設備的實際使用人按規定享受農機購置補貼。加大對科技型、創新型、創業型中小微企業支持力度。五是加強基礎設施建設，夯實行業發展基礎。研究建立具有法律效力的租賃物登記制度，落實金融租賃稅收政策，推動建設租賃物二手流通市場。六是完善配套政策體系，增強持續發展動力。允許符合條件的金融租賃公司上市和發行優先股、次級債，適度放開外債額度管理要求。運用外匯儲備委託貸款等多種方式，加大對符合條件金融租賃公司的支持力度。建立形式多樣的租賃産業基金。七是加強行業自律，優化行業發展環境。加強金融租賃行業自律組織建設。提升公眾和企業認知度。支持金融租賃行業共同組建市場化的金融租賃登記流轉平臺，為各類市場主體自願參與提供服務。八是完善監管體系，增強風險管理能力。有關部門要加強協調配合，防止風險交叉傳染。完善監管體系，守住不發生系統性區域性金融風險底線。

    《指導意見》的發佈實施，一是有利於充分發揮金融租賃降低企業資産負債率、促進生産資料更新換代升級、提高資金使用效率的功能；二是有利於支持戰略性新興産業等重點領域和“三農”、中小微企業等薄弱環節發展；三是有利於擴大投資、拉動內需，促進經濟轉型升級。對建設金融租賃“新高地”，提升行業戰略地位，加快行業健康發展，更好地服務實體經濟具有重大作用。各級人民政府、各有關部門要充分認識促進金融租賃行業發展的重要意義，確保各項政策措施落實到位。