新疆商事制度改革再推重大舉措
10月1日全面推行“三證合一、一照一碼”

從今年10月1日起，新疆辦理企業註冊登記時，申請人只需到工商部門登記窗口一次性提交申請表和全部所需登記材料，3個工作日內即可拿到營業執照。9月10日，新疆工商系統召開視頻會議，對全面落實“三證合一、一照一碼”登記制度改革進行全面動員部署和政策解讀，確保10月1日順利推行“三證合一、一照一碼”。

“三證合一、一照一碼”登記制度是指將企業登記時由工商、質監、稅務部門分別受理並核發營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證，改為一次申請，由工商部門核發一個加載統一社會信用代碼營業執照的登記制度，企業無需再申請辦理組織機構代碼證和稅務登記證。此次改革適用於公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合夥企業等企業及其分支機構，以及農民專業合作社及其分支機構。個體工商戶不在此次改革範圍之內。

“三證合一、一照一碼”改革具體內容主要有五個方面：統一申請條件和材料要求，實行一套材料、一表申請；規範登記規程，實行一窗受理、一家辦理；實施“統一代碼”制度，實行一企一碼、實時賦碼；實行一網互聯、信息共享；推進改革成果共享應用，實行一照通用。對已領取“一照一碼”營業執照的企業在辦理相關事務時，不再要求企業提供組織機構代碼證、稅務登記證。

據了解，以往創辦企業需要依次申請,由工商行政管理部門核發營業執照、質量技術監督部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證，所需時間一般為20余個工作日。“三證合一”登記制度改革後，企業只需到工商部門申請辦理一個加載統一社會信用代碼的營業執照即可，所需時間不超過3個工作日。

今年4月，新疆積極開展“三證合一”登記制度改革，截至今年8月底，共核發“三證合一、一照三號”登記模式的營業執照5164份，但“一照三號”是現有條件下的一種過渡模式，要實現簡化審批程序、提高登記效率的目的，需要加快實施“一照一碼”登記模式。

“一照一碼”制度實施後，在過渡期內，未換發的證照可繼續使用，過渡期截止到2017年底，過渡期結束後，一律使用加載統一社會信用代碼的證照，未換發的證照不再有效。

自治區工商局局長買買提明·皮爾多斯介紹説，“三證合一、一照一碼”是當前深化商事制度改革的重點難點任務，目前，“三證合一、一照一碼”改革的任務圖、時間表、職責分工都已經明確，各級工商機關要把這項改革作為當前最重要、最緊迫的工作，強化上下聯動，做好改革前後的過渡銜接，有序推進新舊營業執照轉換工作，確保平穩過渡，抓好任務落實。（記者 李春霞）