日前，財政部黨組中心組圍繞“嚴以用權，權為民謀，把權力關進制度的籠子”以及“嚴守黨的政治紀律和政治規矩”主題，召開“三嚴三實”第二次專題學習研討會。財政部黨組書記、部長樓繼偉主持會議並作總結講話。中央組織部派員參加會議。 

　　與會的部黨組成員觀看了黨員教育電視系列片《踐行“三嚴三實”的好榜樣——楊善洲、沈浩》，並聯絡個人思想、工作、生活和作風實際，對照習近平總書記“七個有之”告誡和“五個必須、五個決不允許”要求，切實把自己擺進去、把職責擺進去，運用正反兩面鏡子，深入交流了對嚴以用權、嚴守黨的政治紀律和政治規矩的認識和心得體會。黨組同志一致認為，要貫徹落實好嚴以用權的各項要求，牢記權力來源於人民，牢固樹立為民用權的理念，堅持民主集中制，強化法治意識，嚴格依法履職盡責，紮實推進財政改革發展各項工作；要以先進典型為標桿，以反面典型為警戒，以身作則，見賢思齊，見不賢而自省，從理想信念、黨性修養、道德品行等方面深刻剖析根源、汲取教訓，強化政治紀律和政治規矩，在任何時候任何情況下都自覺做到在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

　　樓繼偉在總結講話中指出，嚴以用權是“三嚴三實”的重要內容，是規範和提升領導幹部從政修養、從政行為、從政境界的核心。在思想觀念上要做到：一是樹立正確權力觀。要牢固樹立馬克思主義權力觀，準確把握權力的來源、性質、使用等問題，明白權為民賦、權為民用、利為民謀的道理。二是對權力保持敬畏之心。要時刻敬畏權力，始終有平常之心、戒懼之意，淡泊名利、坦然處之。三是敢於擔當、勇於作為。要增強擔當意識、責任意識，把高標準履職盡責作為基本要求，日常工作能盡責，難題面前敢負責，充分運用好人民賦予的權力，努力增進人民福祉。四是樹立法治思維。要牢固樹立法治思維，提升法治素養，帶頭依法辦事、依法理財，嚴格按照法定職責、法定權限、法定程序行權用權，任何時候都不搞特權、不以權謀私，做廉潔自律的“清白人”。五是強化接受監督的思想自覺。要樹立起正確的監督觀，充分認識到監督是一種關心、一種愛護、一種凈化，是防患于未然的有效手段，主動接受監督、自覺接受監督、樂於接受監督。

　　樓繼偉要求，在實際工作中，要不斷完善制度機制，把權力關進制度的籠子裏，給權力運行劃“紅線”、布“雷區”。對此，他提出了具體的要求：一是紮實推進財政管理制度改革。堅持放管結合，進一步清理非行政許可審批事項，深入推進簡政放權；全面落實預算管理制度改革各項任務，改革完善轉移支付制度，全面推進預算公開，加強財政資金管理，堵塞監管漏洞；繼續推進厲行節約反對浪費制度建設。二是加強內部控制建設。目前，財政部內部控制制度體系已基本形成，關鍵是要落到實處並在制度運行中不斷完善。部內各單位要高度重視內控工作，確保內控制度得到有效實施。內控辦要建立風險事件統計、考評和通報制度，各牽頭單位要將每一個風險事件的事由、責任人、採取的措施及風險定級建議匯總報告內控辦。各牽頭單位、部內各司局要對管理制度和業務流程中需要完善的問題進行梳理，進一步明確、充實相關管理辦法及內控制度。要抓緊推進內控信息化建設，儘早實現對各類風險的信息化管控。三是切實抓好巡視條例的學習貫徹。緊緊圍繞“四個著力”和“兩責任一紀律”，進一步加強組織領導，堅決做好財政部巡視工作，準確把握巡視工作方向，不斷創新方式方法，充分利用巡視成果，進一步嚴明巡視紀律，更好地發揮巡視工作的利劍作用，用紀律和規矩約束黨員幹部行為。四是提高各項制度執行力。每一位財政黨員領導幹部都要珍視並善用手中的權力造福人民，認真執行各項規則、制度，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。

　　樓繼偉強調，要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。嚴守黨的紀律，首要的是嚴守政治紀律。下一步，財政部門黨員領導幹部要繼續把嚴守政治紀律和政治規矩擺在首要位置。他就此提出了具體要求：一是擰緊理想信念這個“總開關”。加強“信仰之修”，補“精神之鈣”，固思想之元，守為政之本，做到忠於黨、忠於國家、忠於人民。二是牢固樹立紀律和規矩意識。要深刻認識政治上出問題對黨和人民事業危害的嚴重性，不斷強化黨的意識、黨員意識，始終以新時期好幹部標準不斷激勵自己，嚴格要求自己。三是嚴把政治關。要嚴格按照政治紀律和政治規矩行權用權，深入查找執行政治紀律和政治規矩、組織紀律和廉政紀律、財經紀律等方面存在的突出問題，嚴格遵守黨內政治生活有關制度和組織程序，堅決服從組織決定。

　　樓繼偉還提出，要以從嚴從實作風繼續抓好“三嚴三實”專題教育。為做好專題教育下一步工作，樓繼偉特意強調了以下四點要求：一是持續深化學習教育，認真學習、深刻領會習近平總書記重要指示精神。把“三嚴三實”融入修身做人、用權律己和幹事創業的方方面面，落細落小，注重細節小事，經常防微杜漸，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，努力成為黨和人民信賴的好幹部。二是以案為鑒開展研討，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。要以反面典型為鏡，立足自省自警自守自律自責，認真查找執行政治紀律和政治規矩等方面存在的突出問題，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題。三是始終堅持問題導向，緊密結合財政改革發展實際查找和解決“不嚴不實”問題。要圍繞“三嚴三實”要求，緊密結合貫徹全面深化改革要求、大力推進財稅體制改革的實際，找準“不嚴不實”的突出問題和具體表現。四是切實強化責任擔當，把“三嚴三實”專題教育引向深入。各基層黨組織主要負責同志要切實履行第一責任，一線指揮、嚴格把關，在以身作則上見表現，在遵規守矩上見行動，在整改落實上見實效，自覺克服不重視、不負責的傾向。