聚焦|中國-中東歐合作機制及其走向
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-11-24 09:51 來源: 新華國際客戶端
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圖為2014年12月16日,李克強總理在貝爾格萊德與中東歐國家領導人共同出席中國—中東歐國家第四屆經貿論壇開幕式並致辭。

第四次中國-中東歐國家領導人會晤將於11月24日至25日在中國蘇州舉行。這是中方首次舉辦領導人會晤。國務院總理李克強出席會晤。

從華沙到布加勒斯特,從貝爾格萊德到到蘇州,自2012年中國—中東歐領導人首次會晤以來,中國—中東歐合作機制日益成熟,雙邊合作突飛猛進。

何謂中國—中東歐合作機制?中東歐國家指的是哪些國家?它與中國與歐盟合作機制是什麼一種關係?迄今,雙方合作已取得哪些實質性的成果?未來將如何發展?新華國際客戶端就此為您逐一解答。

【中國—中東歐合作】

中國與中東歐國家的合作,指的是中國與中東歐16個國家之間進行的合作。它既是中國與中東歐16國家發展雙邊形式的一種形式,也是促進中歐關係不斷發展深化的新舉措,是中國與歐盟合作機制的重要組成部分。

中國-中東歐國家領導人會晤,是中國與中東歐16國領導人舉行的集體會晤,因此又稱“1+16”領導人會晤。

自2012年中國—中東歐領導人會晤以來,作中國—中東歐國家合作以機制建設為基礎,雙方關係不斷深化拓展,呈現出全方位、寬領域、多層次的良好發展態勢。

具體表現為:主體上,形成了政府主導、民間參與的模式;渠道上,形成了從中央到地方、從官方到民間、涵蓋諸多領域的多元溝通交流方式;內容上,覆蓋貿易、投資、基礎設施建設、金融、教育、文化等多個領域。

當前,中歐正著力構建和平、增長、改革、文明四大夥伴關係,就對接彼此發展戰略達成重要共識。在此框架下,中國—中東歐次區域合作走深走實,將助推中歐合作更全面、更均衡發展,為全球經濟發展繁榮注入新的活力與生機。

【中東歐16國】

包括:波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑、塞爾維亞、黑山、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞、馬其頓、愛沙尼亞、立陶宛和拉脫維亞。

【獨特地理位置】

中東歐16國位於歐洲中東部,總面積133.6萬平方公里,接近中國的1/7,面積最大的是波蘭,最小的是黑山。

中東歐地區連接亞歐兩大洲,是連接亞歐大陸的重要紐帶。

中東歐十六國地理位置示意圖(圖片來自互聯網)

中東歐國家在“絲綢之路經濟帶”發展格局中,地理位置獨特,向西可輻射歐洲,是打通“絲綢之路經濟帶”西進歐洲的重要橋梁。中東歐16國全部是中國“一帶一路”倡議的沿線國家,是中國通過海路和陸路通進入歐洲腹地的必經之路。

【歷次領導人會晤】

中國與中東歐國家傳統友誼深厚,合作歷史悠久。近年來,中東歐國家整體經濟呈增長態勢,發展潛力巨大。新形勢下,特別是面對國際金融危機的挑戰,雙方增進相互了解、加強經貿合作的意願十分強烈。

2012年4月,首次中國-中東歐國家領導人會晤在華沙舉行。會晤規劃與拓展了中國與中東歐16國互利合作的前景與未來。時任國務院總理溫家寶宣佈了中國關於促進與中東歐國家友好合作的12項舉措,並就推進中國與中東歐國家關係提出四條原則建議。

2012年4月26日首次中國-中東歐國家領導人會晤在華沙舉行。(新華社記者 龐興雷 攝)

2013年11月26日,第二次“1+16”領導人會晤在羅馬尼亞布加勒斯特舉行,李克強總理出席會晤並提出“三大原則”和六點建議。會晤後,雙方共同發表《中國-中東歐國家合作布加勒斯特綱要》。根據《綱要》,中國-中東歐國家每年舉行領導人會晤,梳理合作成果,規劃合作方向。

2013年11月26日,中國-中東歐國家領導人第二次會晤在羅馬尼亞布加勒斯特舉行,李克強總理出席會晤並併發表重要講話。(新華社記者 李學仁 攝)

2014年12月16日,中國-中東歐國家領導人第三次會晤在塞爾維亞貝爾格萊德舉行。本次會晤的主題是“新動力、新平臺、新引擎”。國務院總理李克強與中東歐16國領導人共同出席會晤。會晤發表了《貝爾格萊德綱要》,規劃了雙方合作方向,明確了合作重點領域。

2014年12月16日,李克強總理在貝爾格萊德出席第三次中國-中東歐國家領導人會晤後,與塞爾維亞總理武契奇共同會見記者。(新華社記者 黃敬文 攝)

【合作成果】

經過3年多的發展,“1+16合作”日益成熟,合作項目日趨廣泛。自首次會晤以來,特別是布加勒斯特會晤以來,中國同16國貿易額顯著增長,各領域交流活動和合作平臺組建有序推進。2014年中國與中東歐16國進出口貿易額由2010年的439億美元增至602億美元。

在投資領域,中東歐17國投資領域更加廣泛,投資形式更加多樣。據不完全統計,目前中國企業在中東歐國家投資超過50億美元,涉及機械、化工、電信等多個領域。中東歐16國在華投資超過12億美元。

2015年6月8日,中東歐國家特色商品館在浙江寧波開館。圖為一位塞爾維亞商人在寧波中東歐國家特色商品館向參觀者展示商品。(新華社記者 鞠煥宗 攝)

在基礎設施建設合作領域,雙方取得新突破。一批橋梁、電站、高速公路項目進展順利,其中首個利用中方優買貸款實施的塞爾維亞貝爾格萊德跨多瑙河大橋項目已于2014年12月在李克強總理訪塞期間竣工通車,塞爾維亞科斯托拉茨電站的一期項目大修也已經完工。此外,塞爾維亞E763高速公路、馬其頓兩段高速公路以及首個使用中國-中東歐合作機制100億美元專項貸款額度的波黑斯坦納裏火電站項目都已經開工建設。

2014年12月18日,李克強總理與塞爾維亞總理武契奇共同出席貝爾格萊德跨多瑙河大橋竣工儀式。這是李克強與武契奇在儀式現場向民眾揮手致意。(新華社記者 黃敬文 攝)

另外,全長374公里的匈塞鐵路現代化改造項目已進入最後準備工作階段、塞爾維亞科斯托拉茨電站二期項目簽署貸款協議、葛洲壩公司通過國際招標中標波黑大型火電站建設項目、華電集團拿下羅馬尼亞羅維納裏燃煤發電站項目,而中國廣核集團(中廣核)今年11月9日作為羅馬尼亞有關當局“選定投資者”同羅方就切爾納沃德核電站3、4號機組項目開發建設和運營簽署了備忘錄。

【合作前景】

中國和中東歐國家經濟高度互補,雙邊經貿合作前景廣闊。中東歐國家面臨經濟結構調整和基礎設施升級的強烈需求,而中國在裝備製造、基礎設施建設等領域則具有競爭優勢,雙邊合作,不僅契合了中國和中東歐國家的各自發展特點與合作需求,而且符合中國和中東歐國家人民的共同願望和利益。

目前,“一帶一路”建設正把中國和中東歐國家更緊密地聯絡起來,雙方在交通、能源基礎設施領域有著巨大的合作潛力。“一帶一路”是當前全球聚焦的重要話題,不僅是中國構建全方位對外開放新格局、與各國分享中國改革開放成果的重大倡議,也是沿線國家共同推進經濟全球化和一體化的重大機遇。

在“一帶一路60多個沿線國家中,中東歐國家佔四分之一,是全球新興市場的重要板塊,“一帶一路”建設不僅拓寬了沿線國家的企業投資之路、貿易之路,也拓寬了中國與中東歐國家的文化之路和友誼之路。

2015年3月26日,中國-中東歐國家旅遊合作促進年啟動儀式在布達佩斯斯舉行。圖為中國舞蹈演員在啟動儀式上表演大型歌舞《多彩貴州風》。(新華社發)

今年“一帶一路”倡議進入全面落實之年,也是國際産能合作進入落地生根的起始之年。難得的發展機遇將有助於“1+16合作”乘勢而上,實現更大發展;與此同時,中歐正推進四大夥伴關係落地,並就對接彼此發展戰略達成重要共識,給“1+16合作”創造了更加廣闊的發展空間。此外,17國合作意願高漲,積極參與“1+16合作”並投入優勢資源,將為合作發展提供不竭動力。

責任編輯: 朱英
 
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